索引号 00875670X/201900023 题材分类 其他
发布机构 区交通运输局 发布时间 2019-10-30
文号 公开方式 主动公开
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997755.com澳门葡京交通运输局普法宣传方案

工作动态 2019-10-30 11:10 信息来源: 区交通运输局 浏览次数:

为进一步提高交通运输系统广大干部职工的法律素养,广泛深入宣传学习交通运输法律法规,推进法治交通建设进程,根据区委、区政府和市局开展法制宣传教育的要求和精神,结合交通工作实际,现就实施交通运输普法工作提出以下方案:

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面贯彻依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,紧紧围绕区政府“十三五”经济社会发展目标任务,以加强法治文化建设为抓手,以创新体制机制为动力,以提升法治宣传实效为重点,采取切实可行措施,开拓创新,求真务实,在全区交通系统深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,不断提高全系统干部职工的法律意识和法律素质,为保障和促进我区交通运输事业的科学发展营造良好的法治环境。

(二)工作原则

1、坚持围绕中心,服务行业。围绕“十三五”交通运输发展的目标和任务,深入开展法制宣传教育工作,在服务大局、服务交通运输事业的科学发展中履行职能、发挥作用。

2、坚持以人为本,服务群众。着眼于交通运输系统干部职工和社会群众的实际法律需求,重点解决基层和群众关心的热点和难点问题,不断提高法制宣传教育的实际效果,充分发挥法制宣传教育在实现、维护和发展人民群众利益方面的重要作用。

3、坚持学用结合,注重实效。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,突出法制宣传实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的影响力和实际效果,做到普治并举,将法制宣传教育工作转化成现实的生产力,扎实推进交通运输依法治交进程。

4、坚持改革创新,与时俱进。要加强对交通运输法制宣传教育工作的研究,把握交通运输法制宣传教育工作的规律,突出交通运输法制宣传教育的行业特点和社会价值,积极探索新时期交通运输法制宣传教育工作的新特点、新思路,创新工作理念、工作制度、工作机制和工作方法,拓宽工作领域,确保普法取得实效。

二、主要目标和任务

(一)主要目标

紧密结合我区交通运输法制建设的新进展新成果,通过开展法制宣传教育和依法行政实践,深入宣传宪法,广泛传播基本法律和交通运输法律知识,进一步增强全区交通运输系统广大干部职工的法律意识和法律素质,不断提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力;进一步增强交通运输执法人员法律素养,不断提高执法水平;进一步增强交通运输企事业经营管理人员诚实守法的意识,不断提高依法管理、依法经营的能力;进一步向社会普及交通运输法律知识,推动形成自觉学法守法用法的社会环境,为交通运输事业科学发展营造良好的法治环境。

(二)主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。宪法是国家的根本法,具有最高权威和法律效力,也是交通运输系统法制宣传教育工作深入学习宣传的重点。各单位要进一步组织学习、了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度,重点开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,加强《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规的学习宣传,努力提高交通干部职工的政治素质和法律素质,注重把学法用法与培养法治精神结合起来,把主张法律权利与履行法定义务结合起来,增强交通系统干部职工和行业从业人员的法治意识和权责统一意识,提高依法行政、依法办事的能力,充分发挥法律在交通运输发展中的规范、引导和保障作用。

2、深入学习宣传与交通运输相关的法律法规。积极开展交通建设、运输、安全等领域法律法规的学习宣传,扩大交通法律、法规、规章的社会影响力,使交通法律法规和规章为广大群众所知晓,群众遵守交通法律、法规、规章的意识不断增强。加强《公路法》、《港口法》等规范交通建设市场法律法规的学习宣传,促进交通运输建设市场的有序发展;加强《道路运输条例》等规范运输市场秩序法律法规的学习宣传,促进交通运输市场信用机制的建立;加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等规范交通运输安全法律法规的学习宣传,强化交通运输的安全保障。要加大对新出台的《公路安全保护条例》的学习宣传力度,做好公路、水路安全保护工作,保障人民群众生命财产的安全。

3、深入开展廉政法制宣传教育。以全区交通运输系统的领导干部、公务员和执法人员为重点,进一步加强《公务员法》、《审计法》、《行政监察法》和《廉政准则》等相关法律法规的学习宣传,促进交通运输行业廉政法制文化建设,增强交通运输系统领导干部、公务员和执法人员立党为公、执政为民的理念,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和作风建设、创先争优活动相结合,进一步转变工作作风,推进政务公开,不断增强领导干部、公务员和执法人员反腐倡廉的意识,提高廉洁自律的自觉性。

4、深入学习宣传社会管理职能方面的法律法规。要大力开展学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进社会团结的相关法律法规,特别是与交通基础设施建设征地拆迁、公共交通管理等相关法律法规的学习宣传,预防和减少社会矛盾,维护社会稳定,促进交通运输和谐发展。要加强信访、投诉、调解、刑事、民事和行政诉讼法律法规的学习宣传,引导公民依法按程序合理表达自己的利益诉求,依法化解矛盾纠纷,解决争议,促进社会公平正义。

5、组织开展交通运输法制宣传教育主题活动。要结合工作实际,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动,立足促进交通运输经济发展和稳定,进一步深化法律进机关、进企业、进单位、进工地、进港站、进车船活动,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。深入开展“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。充分利用法制宣传月、法制宣传周、法制宣传日等,大力宣传交通运输法律法规。

6、积极开展交通运输法治文化建设活动。把法制宣传教育融入社会主义先进文化建设过程中,通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。组织开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法制宣传教育的形式和载体,培养树立一批普法先进典型,发挥典型示范作用,打造一批普法文化品牌。

三、对象与要求

交通运输系统普法的对象是:交通运输行业的广大干部职工,包括各级交通运输主管部门的领导干部,交通运输系统的公务员,交通运输行政执法人员,交通运输企事业经营管理人员以及交通运输部门的服务和管理对象。

(一)切实加强领导干部法制宣传教育。交通运输系统领导干部要带头学法守法用法,要把宪法、法律和依法行政、建设法治政府的原则和要求作为学习的重要内容,树立在宪法和法律规范内活动的观念,不断提高依法决策、依法行政、依法管理交通运输的意识和能力。要大力推进领导干部学法经常化、制度化,并把学习掌握法律知识、守法用法情况作为年度评估考核的重要内容。

(二)大力推进公务员的法制宣传教育。要加大对交通系统干部职工的培训力度,加强与正确履行职责相关的专门法律知识学习,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,不断提高干部职工运用法律手段解决问题的能力。要制定本单位年度法制培训工作计划,要定期开展社会主义法制理念教育,举办专门法律知识和新颁布的法律法规培训班,要对公务员学法用法情况进行定期检查,并作为公务员任职、晋升和年度考核的重要内容。

(三)努力强化行政执法人员的法制宣传教育。交通运输行政执法人员应当熟练掌握和运用与交通运输行政执法工作相关的国家法律法规和交通运输法律法规,要通过加强执法监督、落实执法责任,做到公正执法、规范执法、文明执法,切实增强执法人员的服务意识和服务能力,杜绝执法不严、执法不公、执法趋利、粗暴执法、以罚代管现象。交通运输行政执法部门要制定培训计划,统一培训要求,丰富培训形式,提高培训水平,建立培训跟踪制度。对所属执法人员每年进行法律知识培训时间不少于15天,进行至少两次法律法规考核,并建立考核档案。考核结果将与执法证件年审、执法人员奖惩等综合管理工作挂钩。

(四)积极开展企事业经营管理人员和管理服务对象的法制宣传教育。要推动交通运输企事业经营管理人员学习社会主义市场经济和与交通运输企事业经营管理相关的法律法规,增强企事业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高依法经营管理的能力和水平。进一步深化企事业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。要采取灵活多样的形式,广泛开展对管理服务对象的法制宣传教育,为维护良好的交通运输秩序营造和谐的法治环境。

四、工作步骤和安排

普法规划共分三个阶层:

(一)宣传发动阶段:根据省厅、市局、区委、区政府普法规划,结合实际,制定本部门、本行业、本单位普法的具体实施意见,做好宣传、发动和组织工作。

(二)组织实施阶段:依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本部门、本行业和本单位实际,每年制订工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保普法规划全面贯彻落实。

(三)检查验收阶段:按照普法规划确定的目标、任务和要求,组织对普法规划实施情况进行考核验收,总结经验,对先进集体和先进个人进行表彰。

五、工作措施

(一)加强组织领导。高度重视法制宣传教育工作,进一步完善领导体制和工作机制。要从构建和谐交通、建设法治政府、促进交通运输事业科学发展的高度,切实加强对普法工作的领导和监督,健全普法工作领导小组及其办事机构,明确领导责任,落实专门机构和人员,进一步完善各项制度机制,定期召开会议、听取汇报、督促检查。

(二)健全考评机制。健全普法工作制度,强化责任制;要建立健全考核评估指标体系,完善考核评估运行机制;要健全激励监督机制,及时总结经验,推广典型,对学法用法先进单位和个人给予表彰奖励。做到年初有部署、年中有检查、年末有总结,保障普法工作任务落到实处。

(三)加大宣传力度。要注重发挥广播、电视和报刊等媒介的重要作用,通过开辟法制专栏、法律服务热线等形式,为人民群众提供方便快捷的交通运输法律法规咨询服务。要充分利用路口、桥梁、车站、港口等公共场所,将其作为交通运输法制宣传教育阵地,开展丰富多彩、形式多样的法制宣传教育活动,不断扩大交通运输法制宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的影响力。

(四)落实经费保障。要积极协调相关部门,按照上级有关要求,把法制宣传教育经费列入年度预算,用于领导干部学法专题讲座、公务员和执法人员的普法培训、交通运输法律法规专题宣传和普法活动,做到专款专用,切实保证普法工作顺利开展。