索引号 k34765218/201906344 题材分类 997755.com澳门葡京要闻
发布机构 区政府办公室 发布时间 2019-08-06 11:49:12
文号 公开方式 主动公开
关键字 区政府,全体会议,六次

区政府六届六次全体(扩大)会议召开

蒲鹏程讲话

997755.com澳门葡京要闻 2019-08-06 11:49 信息来源: 今日997755.com澳门葡京APP 浏览次数:

8月5日下午,www.66650.com六届第六次全体(扩大)会议暨第三次廉政工作会议在果城会堂召开。会议贯彻落实中央、省委、市委、区委近期相关会议精神,围绕全年目标任务,安排部署下半年各项工作,持续深入推进全区政府系统党风廉政建设。区委副书记、区长蒲鹏程出席会议并作了题为《围绕三个“始终紧扣”聚焦八个“全力抓好”奋力争创全省县域经济发展强县和天府旅游名县》的讲话,区委常委、副区长杨帆主持会议。

蒲鹏程在讲话中回顾了全区上半年的工作,他指出,上半年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下心无旁骛谋发展、聚精会神抓落实,各项工作有力有序推进,全区经济社会发展呈现较好态势。

经济增长稳中有进。经济总量持续增大,上半年全区地区生产总值实现194.3亿元,继续位居全市和川东北第一位;经济增速持续领跑,上半年全区地区生产总值同比增长8.9%,在全省处于前列;产业结构持续优化,上半年,全区三次产业结构比为4.3:43.2:52.5。

重点工作有力有序。项目建设热火朝天,今年全区实施重点项目106个,年度计划投资289.5亿元,已完成投资151.4亿元、占比52.3%,实现了时间过半、任务过半、超额完成。城市建设全面发力,北湖公园、舞凤山公园提档升级,北干道、西河中路等城市道路启动改造,18个重点城建项目全面启动建设,城市面貌即将发生“脱胎换骨”的变化。产业集群加快发展,和泰光纤项目一期投产达效,中科九微、华讯方舟等一批新兴产业开工建设,德尔博睿、天喜空调产业等一批高科技企业技改扩能项目启动建设,逐步形成了以新材料、高端装备制造、电子信息为主的三大百亿级产业集群发展。乡村振兴全线启动,高质量编制形成乡村振兴“6个三年行动”方案,30平方公里的田园西线规划编制已完成,启动乡村振兴示范点打造,芦溪扩权镇、李家特色商贸镇打造稳步推进,全区到处充满着乡村振兴的生机和活力。招商引资成果丰硕,上半年,签约重大项目21个,新松机器人等一批重大项目即将落地。生态环境持续改善,扎实推进中省环保督察及“回头看”反馈问题整改,全面推进污染防治攻坚战“八大战役”,采取有力举措,彻底扭转了主城区空气质量长期滞后的被动局面,空气质量明显好转。民生难题有效解决,南高北部新城校区、四川电影技术职业学院等开工建设,青龙山学校、白土坝小学等9所高标准学校建成招生,县级医院改扩建项目主体完工,农贸超市、公共厕所、停车场等一大批涉及民生难点、痛点、堵点的项目加速推进,人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

社会大局和谐稳定。安全监管成效明显,今年上半年与去年同期相比,全区安全生产事故起数下降33.3%,安全形势总体平稳,稳中有降。稳定防控扎实有力,上半年,全区越级上访人次同比大幅降低,圆满实现重要敏感时期信访“三零”目标。社会治安持续向好,全力推进平安997755.com澳门葡京建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争,重拳打击“黄赌毒”“盗抢骗”“暴恐黑”等违法犯罪行为,全区刑事案件同比分别下降11%。

自身建设卓有成效。行政效能不断提升,扎实开展政府“效能提升年”行动,全面推进“放管服”改革,定期开展项目“月拉练”,全区政府系统抓推进、抓执行、抓落实的效能不断提升。廉政建设不断深入,全面落实党风廉政建设各项工作要求,扎实抓好扶贫领域、“一卡通”管理、财政资金、工程项目等重点领域监管,进一步健全了项目、资金等管理机制,政府系统风清气正的良好政治生态逐步巩固。法治建设不断加强,全面贯彻落实常务会会前学法制度,依法接受区人大及其常委会工作监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。

蒲鹏程要求,在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,经济社会发展还有不少风险和挑战。经济下行压力增大。总体来看,全区经济增长增速有所放缓,短板明显。商品房销售不容乐观,上半年,商品房销售面积同比下降0.8%,排名全市靠后,我区新开工房地产项目数量少、规模小,因此在高基数、低库存、新开发量小的情况下实现较高增长难度较大。工业增长后继乏力,全区规模以上工业企业仅86户,比上年同期减少10户,上半年,全区实现规上工业总产值同比增长13%,增速较上年同期有所回落,新增企业数量少,工业增长缺乏新动力支撑。民间投资持续低迷,上半年,全区实现民间投资呈现负增长,增速居全市末位,远远低于全市平均水平,占全社会投资比重进一步降低,与全区投资的较快发展速度不相匹配。遗留问题集中凸显。总体来看,全区新旧问题矛盾叠加,信访稳控压力巨大。涉及群体多,缠访闹访多,敏感节点多,不稳定因素和风险隐患日趋突出。要素瓶颈日益明显。受客观条件等因素制约,我区发展要素瓶颈问题突出。土地制约日益趋紧,重大项目建设可供用地少,用地缺口很大,指标十分紧缺,影响了一些重大项目如期开工、顺利开建。资金保障压力大,资金需求大,融资渠道窄,新增专项债券争取难,偿债压力较大。高端人才缺口大,近年来,我区和泰光纤、鑫达、德尔博睿等企业加快发展,中科九微、华讯方舟等企业相继落地开工,企业用工需求量逐步增大,特别是对高新技术人才、技术工人缺口较大。

关于下半年工作安排,蒲鹏程强调,政府系统必须坚定不移地按照区委六届九次全会提出的三个“始终紧扣”的奋斗目标,八个“扎实抓好”的工作要求,全力做好政府系统各项工作。当前形势要把准把牢。宏观经济日益复杂,区域竞争日趋激烈。片区竞相发展,省委提出“一干多支、五区协同”发展战略,全省各市州都在摩拳擦掌、快马加鞭,发展劲头十足。全市你追我赶,三区同城比拼,市委作出了实施“一主一副、协同发展”的战略部署,9县市区经争相进位、你追我赶,各地加速赶超的态势持续增强,997755.com澳门葡京“领头雁”的优势逐步缩小,追兵渐近。利好因素多重叠加。中央、省委近期密集出台了一系列扩内需、补短板、增后劲的相关政策,条条都是发展机遇,款款都是真金白银;市委六届九次全会也明确提出,支持997755.com澳门葡京争创“全省县域经济强县”,明确支持997755.com澳门葡京建设成南达万高铁、嘉陵江流域国家生态文明先行示范区、争创国家级高新技术产业园区,这必将为997755.com澳门葡京发展注入强大活力。

蒲鹏程要求,目标任务要清晰清楚。立足全省,必须坚决争创全省县域经济强县和天府旅游名县。要紧紧围绕争创县域经济强县综合考核5个大项、23个小项,逐一分解,补齐短板,久久为功、善作善成。立足全市,必须坚决完成“守5 保3争1”的目标任务。要守住“5”的底线、保住“3”的中线、力争“1”的高线,各下游指标必须全力冲刺、迎头赶上;中游指标必须加压加力、再添措施,确保冲入“一方阵”;上游指标要持续扩大优势、拉大距离,充分发挥引领作用。立足全区,必须坚决确保社会大局清静安静平静。要以新中国成立70周年大庆安保维稳为工作主线,严防各类风险,确保全区大局和谐稳定。

蒲鹏程强调,重工作要聚焦聚力。区委六届九次全会对下半年工作作出了“八个全力抓好”的安排部署,按照区委要求,下半年将重点抓好20项具体工作。在“不忘初心,牢记使命”主题教育上要盯住抓抓到底。“不忘初心、牢记使命”主题教育是全党上下的一件大事,下半年,政府系统要按照区委的安排部署,装好抓实,确保主题教育活动在全区政府系统落地落实、见行见效。在落实中省市决策部署上要盯住抓抓到底。要认真落实减税降费减负政策,落实好增值税减税政策,认真落实推动县域经济高质量发展要求,各相关领导和单位务必加强政策研究和工作对接,全力争创县域经济强县和天府旅游名县,推动全区经济高质量发展。在政策、项目、资金争取上要盯住抓抓到底。要利用好政策最后“窗口期”,各分管领导和相关部门要全力向上争取政策、项目、资金的支持。在项目攻坚上要盯住抓抓到底。要扭住“10件大事”和106个重点项目,倒排工期、顺排工序、压茬推进,确保重大项目有序实施、按期完成。务必按照“一事一主体”“一主体一责任人”原则,每个项目建立一个现场指挥部,日调度、周督查、月拉练,集中力量、全力攻坚,确保项目如期完美呈现。在城市建设管理上要盯住抓抓到底。在加快新城拓展和旧城更新的同时,要加强城市管理,强力整治不文明行为,常态开展“城市体检”,对破损道路、内涝隐患点加强整治排查,强化常态管护,变城市管理攻坚战为持久战。在乡村振兴上要盯住抓抓到底。要加快推进垃圾治理、污水处理、厕所革命、畜禽污染、村容村貌“”五大专项”整治,进一步优化乡村人居环境。要打造一批示范亮点,加快打造田园西河、潆梵晚熟柑橘产业园等乡村振兴示范点,积极推进省级乡村振兴示范乡镇、示范村创建工作。在脱贫攻坚上要盯住抓抓到底。脱贫攻坚是天大的事,要使天大的力,尽天大的责。要开展“大排查”,按照“两不愁三保障”大排查工作要求,实现全覆盖、零遗漏。对排查出的问题开展“大整改”,持续巩固脱贫成效。在产业培育上要盯住抓抓到底。要推动新型工业集聚发展,加快推进园区拓展,推动工业高端集聚、做大做强。推动现代服务业提档升级,要推动都市农业特色发展。在文旅融合发展上要盯住抓抓到底。要对照天府旅游名县的标准,理清思路,对标补短,突出示范引领,打好红色文化、嘉陵江文化、三国文化三张“文化牌”。在招商引资上要盯住抓抓到底。要围绕新材料、高端装备制造。电子信息三大主导产业,进一步加大招引力度,要跟踪正在谈判的新松机器人等项目,力争每年落地建设一批,签约一批,跟踪一批,循环不断。在环境保护上要盯住抓抓到底。要对照中省环保督察“回头看”反馈的问题,认真整改,坚决整改,确保整改到位;要加快补齐短板,确保水环境综合治理项目尽快建成;要深入开展大气污染防治,持续开展控尘、控车、控烧专项整治行动,确保空气质量全面达标。在民生难题化解上要盯住抓抓到底。要顺应民需,加快学校、医院、停车场、公厕、农贸超市等民生项目建设,将好事办好、实事办实,切实解决上学难、买菜难、停车难、如厕难等“难题”。在重点改革上要盯住抓抓到底。要全面完成乡镇行政区划调整,要持续深化放管服改革,要持续深化农业农村改革,深入推进农村集体经济、股权量化、合作经营等系列改革,增强乡村振兴发展动能。在自然资源管理上要盯住抓抓到底。要加快推进违建别墅问题清理整治专项行动,严格按照既定的整改措施不折不扣整改到位。要继续抓好第三次全国国土调查工作,为高质量绿色发展提供有力保障。在资金筹集调度上要盯住抓住到底。要抓好基金收入,突出重点保障,加大土地出让力度,全年土地基金收入保底80亿元、力争100亿元。在债务风险防控上盯住抓抓到底。要严控新增债务,确保隐性债务只减不增,扎实做好专项债券争取要认真组织财政收入,加强税源培育和税收征收,加大土地出让和资金追缴力度,确保应收尽收、颗粒归仓。在安全稳定上要盯住抓抓到底。要严防安全事故,严防稳定风险,扎实开展社会治安综合治理,确保国庆等重要时段平静清静,要严防灾害疫情,加大防汛减灾和地质灾害防治力度,坚决确保人民群众生命财产安全。在指标统计认定上要盯住抓抓到底。要强化统计队伍建设,加强业务培训,按照GDP增长9.5%目标要求,全力做好下半年指标统计认定工作,确保各项经济指标干得好、统得好、认得好。在十四五规划编制上盯住抓抓到底。要和重大政策,务必于本月底前完成梳理汇总。要认真梳理和对接中省市有关政策,,积极编制和储备一批重大项目,力争更多项目挤入国省笼子。在自身建设上要盯住抓抓到底。要抓好政治建设,加强政府系统意识形态工作;要抓好效能建设,优化营商环境,提升行政效率,规范政府运行;要抓好法治政府建设,树牢法治理念,严格依法行政;要抓好廉政建设,严守纪律红线,筑牢防腐底线,着力营造良好的干事创业氛围。

蒲鹏程强调,工作要求要喊响喊明。要激情豪情抓落实。要冲锋冲刺,全区政府系统要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,开足马力、奋勇争先。要勇争一流,997755.com澳门葡京作为主城区,必须坚持首善标准,对标成渝西,真正实现一马当先。要敢打善打,在“硬骨头”要前敢闯敢试、敢为人先。要担当担责抓落实。要想干事,要自觉增强“主人翁”意识,聚焦主责主业,认真履职尽责,为推动全区发展凝心聚力、添砖加瓦。要会干事,要善于在急难险重任务中发现问题、找准症结,在关键问题上寻求突破、打开局面,在攻城拔寨中寻路子、破难题。要干成事,要有干好事、干成事的信心和决心和一抓到底的狠劲,要盯住抓、抓到底,确保干一件、成一件、好一件。要苦干实干抓落实。思想要紧起来,区委六届九次全会为下半年工作吹响了冲锋号、发出了总动员,全区政府系统要以“时不我待”的紧迫感,定下心抓执行、俯下身抓推进、沉下去抓落实。行动要快起来,要严格落实“三个一工作法”,说了就办、定了就干、干就干好,绝不允许拖拖拉拉、松松垮垮,绝不允许推诿扯皮、推拖绕躲。要求要严起来,要紧盯全年目标任务,挂图作战、挂帅出征、挂责问效,坚持每天一过问、每周一调度、每月一挂牌,形成压力传导、目标倒逼、“水紧鱼跳”的工作氛围。要清白清爽抓落实。头脑要清醒,要始终心存敬畏,时刻把法纪、规矩挺在前面,筑牢拒腐防变思想防线。手脚要干净,要慎用手中权力,自觉抵制权力滥用,不插手工程项目、资金安排、土地出让、资源处置和人事调配,不该拿的坚决不拿,不该去的坚决不去,做到行有所止、为有所戒。圈子要纯正。要保持健康情趣,净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持亲清的同事关系、亲清的上下级关系、亲清的政商关系,做到干干净净、清清爽爽。

关于政府廉政建设,蒲鹏程指出,今年上半年,全区政府系统认真落实中央、省、市和区委全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得阶段性成效。但我们也要清醒地认识到,党风廉政建设永远在路上,只有进行时,没有完成时,目前,“不作为、慢作为、乱作为”等问题依然存在,个别问题比较突出。

蒲鹏程强调,全区政府系统必须坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。保持政治坚定。政治坚定是政府系统的第一位要求,政治能力是政府系统干部的第一位能力。要坚定政治定力,严守政治规矩,落实政治责任,区政府班子成员要按照“一岗双责”要求,扛起领导责任,认真抓好分管领域、分管单位党风廉政建设工作。精准防控风险。要找准政府系统廉政 “风险点”,对症下药、对症施策。要聚焦关键岗位,关键科室,盯死看牢。要聚焦关键领域,加强财政资金监管,决不允许截留挪用,也不允许优亲厚友,更不允许私下勾兑,必须按期、按量保障到位。紧盯就业、医保、救助等重点民生领域,持续开展惠民惠农补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,坚决惩治“村霸”“蝇贪”“微腐败”。要聚焦关键环节,要规范招拍挂程序,严管项目招投标、土地出让等环节,严防“明招暗定”、虚假招标、陪标串标围标等行为,营造公平公正的市场竞争环境。厉行正风肃纪。抓常抓长作风建设,要认真贯彻落实中央八项规定,持续加大“四风”问题整治力度,坚决反对形式主义和官僚主义,严防“四风”回潮复燃。从严从重惩治腐败,要深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决查处扶贫领域违纪违规行为。要扎紧扎牢制度笼子,要结合“三定”方案,“聚焦人财物、约束权责利、管住乱滥散”,及时完善“责任清单”“权利清单”,切实扎紧行政执法、行政决策、权力监督的制度笼子。

蒲鹏程强调,全区政府系统干部要同舟共济、精诚团结、众志成城,坚决按照区委的决策、部署,坚持一张蓝图绘到底,扑下身子抓落实,奋战5个月、决胜“满堂彩”,为争创全省县域经济发展强县和天府旅游名县作出新的更大贡献。

会上,区委常委、区纪委书记、区监委主任胡文骥就政府系统党风廉政建设作了发言。各副区长总结了分管领域上半年工作,安排部署下半年工作。

区人大常委会副主任缪红,副区长张益萍、弋晓林、刘向阳、杨春林、杨蒈,区政协副主席张霞出席会议。区级相关部门、街道、乡镇,部分驻区单位、区属国有企业主要负责人以及区政府办办公室班子成员参加会议。(今日997755.com澳门葡京 刘洪和 实习记者 周敏)