索引号 777937759/201900065 题材分类 法治政府工作报告
发布机构 区食品药品监管局 发布时间 2019-01-30
文号 公开方式 主动公开
关键字 南充市,食品药品监督管理局,997755.com澳门葡京,工作情况,法治,年度,政府,建设

997755.com澳门葡京食品药品监督管理局2018年度法治政府建设工作情况

法治政府工作报告 2019-01-30 15:49 信息来源: 区市场监督管理局 浏览次数:

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2018年度法治政府建设工作情况

为全面贯彻党的十九大会议精神和推进全面依法治国系列重要工作部署,按照《南充997755.com澳门葡京法治政府建设实施工作方案(2017—2020年)》和《南充市食品药品监督管理局法治建设实施方案(2017-2020年)》要求,结合《www.66650.com2018年度法治政府建设重点工作安排》,现将我局2018年度法治政府建设工作情况报告如下。

2018年,我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义法治思想,以推进落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为核心,按照区委区政府、市局的决策部署,严防、严管、严控食品药品安全风险,为奋力打造食品药品安全997755.com澳门葡京提供了有力的法治保障。

一、依法履行食品药品安全监管职责方面

一是继续深化审批制度改革。严格落实国家、省、市、区关于“放管服”工作要求,积极推进行政许可标准化建设,全面清理不合法、不合理的行政审批环节以及为规避责任要求办事群众提供的各种证明。2018年我局行政审批窗口认真推行“首问负责制,一站式服务,一次性告知”制度,积极开展“放管服”改革,深入推进企业许可全程电子化工作,通过优化许可流程,规范服务标准,真正实现“最多让群众跑一次路”,力促涉企事项许可“零见面”。全年行政审批窗口共受理行业行政审批许可2042件,发证1895件,变更82件,注销172件,办理食品小经营店、小作坊备案471件,各项许可件零差错,群众零投诉,人员零违纪。

二是深入推进和完善食品药品监管权责清单制度。积极推进权责清单标准化、规范化建设,促进“两单合一”。根据行政职权的新增、取消和下放等情况及时对权责清单进行完善,加强动态管理。2018年,我局全部行政权力(行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励、其他行政权力)事项纳入省政府一体化政务平台运行,有效运行率100%,同步录入率100%,一体化平台办件量达 11868件。实现了“行政权力进清单,清单之外无权力”。

二、在健全落实依法决策机制方面

一是加强依法决策管理机制。制定实施997755.com澳门葡京食品药品监督管理局案审委员会工作规则、重大行政决策合法性审查、重大复杂案件集体讨论等制度,明确重大行政决策的原则和范围,公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序执行到位。

二是全面推行法律顾问制度。按照997755.com澳门葡京区委区政府相关工作安排要求,聘请专业律师1人作为单位常年法律顾问,着力规范法律顾问工作程序。法律顾问全年参加单位行政诉讼准备1次、案例研讨3次、政务信息公开审核2次,真正发挥法律顾问在推进依法行政、法治政府建设中的参谋助手作用。

三是加强政务信息公开。坚持“两个依法公开”,依法将行政处罚信息、监督抽检信息公开曝光,严格落实《南充市食品药品安全失信“黑名单”管理制度(试行)》相关规定,通过政府网站、微信公众号、报纸等途径,对我区今年一、二、三季度食品药品行政处罚和监督抽检信息进行了公示,公示行政处罚决定书51期,监督抽信息10期,倒逼企业落实主体责任,并将严重违法的12名当事人纳入“食品药品安全失信黑名单”,向社会进行公布,形成一处受罚,处处受限。

四是加强规范性文件监督管理。严格执行《四川省行政规范性文件管理办法》,完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,规范性文件法制审核和备案率均100%。

三、在坚持严格规范公正文明执法方面

一是创新检查方式。全面推行“双随机一公开”检查制度,加大监督检查频次,全年共启动“双随机”检查3期,发布双随机任务95件,完成率100%,着力检查效率、检查公正性、检查真实性三大提升,实现对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。健全日常检查与稽查办案有效衔接机制,实现日常监督检查与稽查执法良性互动。

二是扎实开展执法监督检查。以餐饮店、小经营店、药店及学校食堂的主体责任落实状况和行政处罚案件查处情况为重点。采取定期与不定期的方式,以案卷评查、执法指导、案例疑难问题研讨等多种形式评查执法案卷46件。在全省行政执法案卷评查工作中,我局办理的雷福英涉嫌未经许可生产“蜀蒲氏远红外理疗贴”第二类医疗器械案的调查笔录被省局评为“优秀调查笔录”并通报表扬、南充润泰商业有限公司涉嫌经营兽药残留不符合《动物性食品中兽药最高残留限量》要求的土鸡蛋和营养鲜鸡蛋案被市局评为“十大优秀案卷” 。

三是深入推动食品药品安全两法衔接制度。切实贯彻落实四川省食品药品行政执法与刑事司法衔接联席会议等八项工作制度,并根据我区实际情况制定了《997755.com澳门葡京食品药品行政执法与刑事司法衔接联席会议等八项工作制度》,定期通报全区食品药品刑事案件移送、联合执法、法律监督等情况,分析食品药品安全违法犯罪的特点、规律及发展趋势,协调解决食品药品行政执法与刑事司法衔接中存在的问题。全年召开“两法衔接”工作会议2次,我局向公安机关移送涉刑案件20件。

四、依法化解食品药品安全矛盾纠纷方面

依法履行行政应诉职责。严格落实行政负责人出庭应诉制度,支持人民法院受理和审理案件,执行人民法院生效裁判,认真办理司法建议。2018年,我局收到行政诉讼1件,无败诉,行政机关应诉出庭率100%。

五、健全推进机制方面

一是压实压紧法治建设第一责任人职责。严格落实《履行推进法治建设第一责任人职责清单》,紧扣抓住领导干部关键少数,推进法治建设职责落实。年初召开法治建设领导小组全体会议,专题研究部署全局法治政府建设工作,明确年度法治建设任务及进度安排。年末年度报告通过区政府门户网站向社会公开,接受评议监督。

二是持续抓好学法用法及法制教育。制定并落实《997755.com澳门葡京食品药品监督管理局2018年度会前学法活动方案》,要求每月组织学法活动不少于2次,一年不少于24次,以监察法、宪法(修正案)主题,举办2次专题法治讲座。进一步强化领导干部及执法人员的法治思维和法治理念。

三是多形式开展普法宣传。认真组织开展宪法集中学习宣传和“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列活动。重点加强2018年宪法修正案的学习宣传,深入宣传党中央决定对宪法进行修改的重大意义。充分结合“食品安全宣传周”、“安全用药月”、食品快检等主题活动,深入农村、社区、机关、学校、企业、风景区、寺庙等场所开展科普宣传活动,全年累计开展集中宣传65场次,在食品药品生产经营场所、人流集中的地方设立电子屏和宣传栏100个,打造集快速检测、科普宣传、投诉举报、咨询服务“四位一体”的科普宣传平台3个,印发各类宣传资料3万余份,为群众解答食药安全疑问3600余次。同时在许可准入、年审复查、日常监管等常规工作中,组建了一支食品药品志愿者队伍,积极向食品药品生产经营者和从业者开展相关法律法规及科普宣传。综合利用传统宣传教育手段和新媒体、自媒体(如手机短信、微信平台等)普及食品药品安全科学知识和简单鉴别技能,提高人民群众特别是农村群众食品药品安全防范意识、依法维权意识和自我保护意识。今年以来依托政府门户网站、市局门户网站、今日997755.com澳门葡京、微997755.com澳门葡京、局微信公众号等网络媒体报道食品药品工作动态158条,食品药品法律法规及解读16条,食药科普安全知识108条。在《中国食品安全报》、新华网、《南充日报》、南充电视台等报刊媒体刊登发布食品药品信息25条,营造了全方位立体化的宣传格局。  

四是有序推进示范创建。积极开展全市学法用法示范创建工作,力争纳入全市第二批学法用法示范机关。2018年度,我局已申报并启动全市第二批学法用法示范机关创建,各项工作有序推进。

下一步,我局将围绕区法治政府建设实施方案明确的分工任务,结合工作实际,严格依法行政,创新法治政府建设举措,为打造食品药品安全997755.com澳门葡京提供有力的法治保障。

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2019年1月30日