索引号 008754640/201800193 题材分类 行政执法与监督
发布机构 区财政局 发布时间 2017-08-02
文号 公开方式 主动公开
关键字 南充市,997755.com澳门葡京,滥发,深化,补贴,奖金,拓展,工资,问题

997755.com澳门葡京关于深化拓展滥发奖金工资补贴问题

行政执法与监督 2017-08-02 10:41 信息来源: 区财政局 浏览次数:

997755.com澳门葡京滥发奖金工资补贴问题专项整治工作领导小组

关于印发《997755.com澳门葡京关于深化拓展滥发奖金工资补贴问题

专项整治工作实施方案》的通知

各乡镇、街道,区级各部门:

现将《997755.com澳门葡京关于关于深化拓展滥发奖金工资补贴问题专项整治工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

997755.com澳门葡京滥发奖金工资补贴问题专项整治工作领导小组

2017年7月31日

997755.com澳门葡京关于深化拓展滥发奖金工资补贴

问题专项整治工作实施方案

为贯彻落实《南充市滥发奖金工资补贴问题专项整治工作领导小组关于深化拓展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作的通知》(南治组发〔2017〕2号)精神,切实做好滥发奖金、工资、补贴问题专项整治“回头看”,进一步巩固整治成果,着力构建完善“不敢乱发、不能乱发”的常态长效机制,结合我区实际,特制定以下方案:  

一、总体目标

深入贯彻依法治国基本方略,进一步推进依法行政,严肃财经纪律,严格执行国家津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题,确保中央巡视组反馈意见得到全面整改和落实,建立健全切实解决乱发钱物问题常态长效机制,坚决防止滥发奖金、工资、补贴问题反弹回潮。

二、组织领导

(一)成立组织机构。为有力有序推进专项整治工作,按照区委、区政府安排部署,我区成立了滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作小组,负责对全区滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作进行统筹协调。

(二)明确责任分工。各部门建立工作机制,明确责任分工,紧抓治理重点,采取有效措施,扎实推进专项整治工作。区目标办负责专项整治工作考评的组织实施。财政部门负责津贴补贴规范,严格经费预决算约束。人力资源社会保障部门负责严格工资基金管理,健全审核制度,规范审核流程。审计部门负责加强审计监督检查,将滥发奖金、工资、补贴问题作为部门预算执行审计和党政领导干部经济责任审计等常规审计的重要内容。纪检监察部门负责强化监督检查结果运用,把严格问责追责作为切实解决滥发奖金、工资、补贴问题的重要手段。五部门既分工负责,又密切配合,建立健全监督检查协作机制,构建事前、事中、事后全过程监督检查体系。

三、检查范围

本次检查范围覆盖全部独立核算单位,主要检查自中央八项规定以来全区所有行政事业单位发放奖金、工资、补贴情况,重点检查以前发现问题的整改落实情况,2016年-2017年6月底违规滥发奖金、工资、补贴情况等。

四、检查内容

(一)制度层面检查。要检查各单位是否建立和完善内部控制制度,是否建立和完善整治滥发奖金、工资、补贴问题的常态长效机制。

(二)执行层面检查。要检查各单位是否按要求及时整改上级机关和区级财政、纪检、巡察办、审计等部门检查发现的“违规发放奖励性补贴、超标准、超范围发放津贴补贴,自立名目发放津贴补贴,财务管理混乱”等问题;是否存在反弹回潮、再次发生行为;是否存在未发现的违规行为;是否存在改头换面、复发变异等新问题。

(三)问题原因分析。对发现问题整改不到位或反复出现问题的,要从制度缺失、认识不到位、责任落实不力、工作推动不够等方面深入分析问题存在的根源,并提出解决办法。

五、检查步骤

本次专项整治工作从2017年7月28日起至8月30日结束,分为自查自纠、重点抽查、督促整改三个阶段。

(一)自查自纠阶段(7月28日一8月3日)。各单位按照方案要求,认真开展自查自纠,梳理、建立问题台账,采取“停、废、退、惩、管、立”六项措施,扎实整改问题,8月3日前将自查表、问题台账、整改情况、自评结果(附件1一3)(含电子文档)统一报送区滥发奖金工资补贴问题专项整治工作领导小组办公室(地址:997755.com澳门葡京财政局监督股, 联系电话:2232009   联系人:詹舰  李洁)自查率要求达到100%。

(二)重点检查阶段(8月4日一8月20日)。区财政局抽调业务骨干组成两个检查组对随机抽取的以下单位进行重点检查。第一组由副局长孙明带队,组长:詹舰,成员:张帆、李洁、唐凌云;第二组由副局长黄雷带队,组长:王丽,成员:王扬轲、刘静秋、王楠。第一组负责检查单位:区交通局、区水务局、西山风景区管理局、区文旅局、区档案局、区投促局、区妇联、芦溪镇、金台镇、同仁乡、新复乡、西城街道办事处、涪江路小学、西河路小学;第二组负责检查单位:区卫计局、区发改局、区安监局、区工商质监局、区商粮局、区环保局、区扶贫移民局、共兴镇、凤山乡、桂花乡、渔溪乡、中城街道办事处、舞凤街道办事处、六中。

(三)督促整改阶段(8月21日一8月30日)。由区滥发奖金工资补贴问题专项整治工作领导小组对有问题未整改或整改不到位的单位进行督促整改,检查中发现的违法违纪线索移交纪检监察局处理。

六、工作要求

(一)高度重视,强化认识。深化拓展滥发奖金工资补贴问题整治是贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会、省第十一届党代会精神的重要举措,是贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”深化作风建设、纵深推进全面治党的重要内容,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、查找解决问题的重要载体,对推动党风政风持续好转具有重要意义。各单位要高度重视,充分认识专项整治的重要性、长期性,各单位党委(党组)要切实承担起主体责任,主要负责人要承担第一责任人职责,实行一把手亲自抓、负总责,坚持不懈地推动专项整治常态化、正风肃纪常态化,把作风建设不断引向深入,进一步巩固良好的政治生态。

(二)严明纪律,较真碰硬。各单位要严格按照文件要求进行检查及整改,对违规行为发现一起、核查一起、问责一起、处理一起,对有令不止、顶风违纪的,坚决以“零容忍”态度问责追究,坚决刹住滥发之风。专项整治工作领导小组将适时对行动迟缓、进度滞后、整治不得力、整改不到位的单位进行通报。各检查组必须严格检查纪律,对发现问题隐瞒不报的、避重就轻的,一经查实将追究相关人员责任。

(三)梳理问题,建立台账。各单位要有针对性地建立问题整改落实专项台账,将滥发奖金、工资、补贴问题整改情况及纪检监察、财政监督、审计检查中发现的问题全部纳入台账登记,并实行动态管理,整改一起、销号一起。本单位问题整改落实情况,遇有重大情况应及时报告。

(四)细化考评,严肃问责。区专项整治工作领导小组将对各单位滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作进行细化考核,对各单位的制度建立及执行情况进行督查,并将检查结果按一定权重纳入年度目标考核总分值,对未按要求自查自纠或存在严重问题又不纠正整改的,要移交监察部门问责。

(五)建章立制,注重长效。各单位对已发现的问题,要举一反三,引以为戒;对整治整改中好的经验做法,要认真总结,探索上升为制度机制。要坚持把科学的制度设计与严格的政策执行、有力的监督管理相结合,巩固拓展整改成效,逐步构建完善“不敢乱发、不能乱发”的常态长效机制,努力从源头上预防乱发滥发行为。

附件:1.997755.com澳门葡京滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作自查表(1-1)

2.997755.com澳门葡京滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作重点抽查表(1-2)

3.997755.com澳门葡京滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作自查汇总表(1-3)

4.997755.com澳门葡京滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作重点抽查汇总表(1-4)

5.997755.com澳门葡京(单位)滥发奖金、工资、补贴问题专项整治问题自查台账(2-1)

6.997755.com澳门葡京(单位)滥发奖金、工资、补贴问题专项整治问题核查台账(2-2)

7.997755.com澳门葡京滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作考评细则及评分标准自评表(3-1)

8.997755.com澳门葡京滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作考评细则及评分标准考评表(3-2)

9.997755.com澳门葡京单位发放奖金、工资、补贴情况统计表(4)