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发布机构 区经济和科技局 发布时间 2017-09-21
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关于对政协六届一次会议第9号提案办理回复的函

政协委员提案 2017-09-21 10:36 信息来源: 区经济和信息化局 浏览次数:

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关于对政协六届一次会议第9号提案办理回复的函

南顺经科函〔2017〕24号

尊敬的林勇军委员:

您在区政协六届一次会议上提出的《关于促进中小企业转型升级的建议》的提案,已转交我局研究办理,结合我局职能职责回复如下:

一、引导产业优化升级,增强企业竞争能力

加快调整产业结构。要结合智能电气、新能源、装备制造、现代服务业、生态农业等高科技、高附加值的主导产业发展规划,按照“宜农则农、宜商则商”的原则,引导中小企业重点向科技研发、工业设计、服务外包、旅游衍生品、特色生态农业等新兴领域拓展;主动挂靠大企业、大集团,开展经济技术合作,建立稳定的供应、生产、销售、技术开发等协作关系;引导支持大中企业和中小企业之间实施项目嫁接,推进创业联手、产业联动、资源共享,逐步形成以大企业为主导、中小企业专业化分工、产业化协作的产业集群。在行业内建立严格的约束机制,规范竞争,支持企业在产业链上做特做精,对“专、精、特、新”的中小企业予以扶持,走特色化、差别化、科技化发展道路,鼓励企业转型升级。

二、不断优化金融环境,加大金融扶持力度

努力降低中小企业贷款的门槛,拓宽融资服务渠道。鼓励银行开发适合中小企业特点的融资服务项目,尽量减少不必要的设限,稳步推进无形资产抵押贷款,积极推行非全额担保和非完全抵押贷款;支持中小企业通过集合票据、集合债劵等方式进行融资;加快落实股权融资奖励政策;积极探索以仓储货单、存货、业务订单、理财产品、商标权、专利权、土地承包权等形式的动产及权利抵押。

召开银政企座谈会,深化银政企合作。由区政府牵头召开政府相关部门、属地银行金融机构及企业的大型座谈会,以外滩金融中心为平台向银行推介优秀的企业和项目,建立企业与银行间的联系平台。

发展多种金融机构。除积极引进银行业金融机构外,注重金融机构发展的全面性、系统性,目前已初审同意成立四川瀚华小额贷款公司南充分公司,有望进一步解决中小企业融资难问题。

加快资本市场建设。积极鼓励和引导企业规范改制,推进企业到“新三板”挂牌、融资、转板。目前,天喜空调完成“新三板”上市,制订的《997755.com澳门葡京企业进入全国中小企业股份转让系统扶持奖励办法》正在依程序报批中。

三、开展技术创新、推动科技强企

创新是企业赖以生存和发展的一项长期战略任务,也是企业做大做强不竭的动力。引导企业在市场运行中,结合自身实际进行技术改造,革新工艺流程,进一步推行科学精细的生产新工艺,普及应用先进的技术操作方法,不断增进企业技术进步和技术操作方法,不断增进企业技术进步和产业升级,实现企业的技术创新、制度创新、管理创新和服务创新。

一方面通过组织企业参加“西博会”、“中小企业技术交流暨展览会”等博览会让我们的企业在把他们的优秀技术、产品带出去的同时了解同行更先进的技术和产品,查找自身差距、促进企业推行技术改革以适应行业趋势;另一方面通过指导企业申报各级工业发展资金来为企业适当减少技改的资金压力。

人才引进方面,全面落实“嘉陵江英才工程”等人才引进政策,采取技术合作、高薪聘请、人才交流、招考录用等模式,累计引进紧缺型人才200余名。同时,通过“政府搭台、校企合作”模式,与四川大学、西南交大、重庆大学等高校合作,累计为企业输送新材料、3D打印等领域紧缺型人才30余名。

四、加强服务平台建设,优化转型环境。

要整合社会资源,加大投入力度,培育服务机构,重点加强企业服务中心,技术市场信息平台、产品检测信息平台、人力资源服务平台、专利技术信息服务平台、融资担保服务平台、中小企业物流服务平台等“一个中心、六个平台”建设。着力完善创业培训、就业保险、信息共享、信用管理、资金融通、市场开拓、技术创新等方面服务体系,及时向中小企业提供法律、法规、政策等各类咨询服务,在企业创办期、生存期、成长期等各个阶段给予力所能及的服务支持。加强我区外来劳动力生活服务设施的建设,解决外来务工人员的居住和子女享受同等教育等问题。

五、树立典型引导转型升级,推动企业发展

大力宣传政策、企业转型成功案例和经验做法,营造转型升级的浓厚氛围。重点宣传鑫达、重汽等企业加大投入、引进人才、推进转型的成功做法,推促全区企业将科技创新放在突出位置,加大产学研工作力度,引进先进技术,推进企业加快发展。

997755.com澳门葡京经济和科学技术局

2017年6月22日