索引号 565697773/201800009 题材分类 其他
发布机构 区经济和科技局 发布时间 2017-09-21
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关于区人大六届一次会议第84号建议的回复的函

人大代表建议 2017-09-21 10:26 信息来源: 区经济和信息化局 浏览次数:

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关于区人大六届一次会议第84号建议的回复

南顺经科函〔2017〕28号

王晓芬,袁志琼,陈小菊,李汪洋,陈源军,冯运欧委员:

您们在区人大六届一次会议上提出的《关于制定大众创业万众创新实施办法的建议》,我局已收悉,经调查研究,现答复如下:

一、工作开展情况及成效

近年来,我区认真贯彻“创新驱动”发展战略,按照“以创新促创业,以创业推创新”的工作思路。通过强化科技创新,加强服务保障,狠抓项目推动,初步形成了创新创业链条完善、政策支撑有力、创新企业迅猛发展的局面,有效推动了我区大众创业万众创新(以下简称“双创”)工作健康、稳定发展。2016年,全区科技型企业总产值 456.95亿元,同比增长13.6%;高新技术产业总值60亿元,占规模以上工业总产值1.33%;共完成日上集团、南充康环等6项重点技改项目,投入技改资金13.7亿元;全年专利申报325件,其中发明专利65件,同比增长18%。主要考核指标均超额完成市上下达的目标任务。

(一)聚集高新,加速突破。大力培育高新技术企业,充分发挥龙头企业的带动力,着力提升科技对实体经济的支撑力。目前,驭云航空公司拥有40项国家发明专利和实用新型专利,去年实现纯利润1600万元,该公司于2016年11月4日评为“国家高新技术企业”,其公司研发的反无人机系统技术在全国处于领先水平,已与成都双流机场集团、南充市公安局等单位达成了合作意向,预计合同金额约1亿元。天喜公司系中国新能源汽车空调行业的领军企业,建立了技术研发中心,不断加大投入提升产品的科技含量,目前公司拥有专利20项,其中国家发明专利5项。自主研发的纯电动双系统汽车空调技术达到国内先进水平,产品已经远销东南亚、澳洲等国家及地区。2016年9月28日,天喜公司成功在“新三板”挂牌上市,成为全国客车空调同行业第二家挂牌上市公司,我区将助推天喜公司2018年在主板上市。我区组织康达、泰鑫、兴城、驭云等企业参加科博会、广交会和西交会,开展产品展示和技术交易对接洽谈活动,完成技术合同登记金额达到1000万元。

(二)项目推动,助力发展。近年来,我区依靠科技创新和技术进步,加快对传统产业的改造升级,先后实施技术水平处于国际、国内领先的重大项目20项。其中:鑫达四川生产基地系鑫达集团全球第三个生产基地,计划投资52.4亿元,一期30万吨高分子复合材料项目投入27亿已建成,已于2016年7月7日正式投产,实现总产值35.24亿元,对全区工业增量贡献率达53%,二期20万吨生物基复合材料项目已于今年3月份开工建设。鑫达四川生产基地的产品封装流水线系鑫达集团科技水平、机械智能化水平最高的流水线。中国重汽南充海乐机械有限公司建设项目,计划投资10.6亿元,今年内新基地完成基础设施建设,其中国四高压共轨油泵,目前仅德国等少数几个发达国家掌握技术,填补了国内技术空白。我区拟在潆华工业园区欧香花园建设互联网+智能智造社区,分步实施,分步招商,实现产业集群规模化发展,目前爱喜德机器人、暴风影音VR、裸眼3D等三个项目即将落地装修。

(三)搭建平台,驱动创新。目前,已建成双创中心“加速园”、南充高新孵化园,占地面积1.4万平方米,主要接纳新材料、高端装备制造、互联网+、电子信息、3D打印等领域的企业和团队,与南充软件园、南充青年创业孵化中心、搬罾大学生创业园等共同构建成我区“双创”工作综合体系,基本形成了“孵化器+加速器+产业园”的创新创业链条,累计引入80余户科技型企业入驻,吸引各类高端人才30余名,成功孵化出驭云航空、多维时空等创新型企业。同时,积极开展校地合作、校企合作,先后与重庆大学、西南交通大学、四川大学合作,分别建立了创业模拟实验室、创业实训基地、博士后工作站,累计培养研究生5名,取得专利6项,实现成果转化2项,开发新技术1项。

(四)落实政策,助推小企。一是按照我区小微企业扶持管理办法,对新增小微企业按照5万元注册资本金和10万元注册资本金的类别,分别给予1万和1.5万元的创业补助,共发放创业补助资金122万元。同时,加大财政资金对创新类企业、创业技能培训扶持力度,天喜车用空调、驭云创新科技2家企业,获得区产业发展资金1300万元。累计发放技能补贴、见习补贴等培训补贴122.3万元。二是制定出台创新创业孵化园管理实施办法和加速园管理实施办法,完善了市场准入、证照办理、税费减免、融资信贷等扶持政策措施,2016年共减免企业所得税、增值税等900余万元。三是认真落实小额担保贷款财政贴息补助政策,发放“助保贷”资金600万元,支持中小微创新创业企业加快发展。

二、下步工作计划

(一)狠抓项目,统筹发展。根据市委“155”发展战略,主动对接成渝经济圈、融入重庆等发展规划,利用工业和信息化的优势全方位建成工业和信息化的“成渝第二城”,推动重点产业突破发展。一是依托鑫达集团30万吨高分子复合材料项目、20万吨生物基复合材料项目、增材制造(3D打印)用复合材料项目和共建的新材料产业基地,建成新材料产业集群“997755.com澳门葡京篇”。二是依靠中国重汽集团关键零部件生产项目、天喜空调5万套新能源电动汽车等项目,发展汽车汽车产业集群“997755.com澳门葡京篇”。三是围绕爱喜德机器人项目、暴风影音VR、裸眼3D等项目在欧香花园打造信息化、智能化的“智谷”,形成997755.com澳门葡京智能智造产业集群;四是依托加速园、孵化园及孵化园二期项目打造川东北科技孵化品牌;五是推进瑞丰农业百亩火龙果基地、青峰农业千亩猕猴桃产业园、搬罾万亩无公害蔬菜基地等项目持续投入发展,依托泉佛土窖专利酿酒技术、川北凉粉制造工艺,探索建设农业规模化种植+乡村休闲旅游+工艺加工升级+互联网推广销售的产业链,形成现代农业“997755.com澳门葡京篇”。

(二)创新驱动,强力推进。一是巩固提高现有高端装备制造、新材料、电子信息产业格局。鼓励和支持企业研发互联网+、智能智造等国家支持和适应市场需求的产品,大力支持“多维时空”建设南充3D打印中心项目,助推其在建筑、汽车、装修、雕塑等领域发挥更大的作用。二是加快双创体系建设。推动南充高新孵化园二期建设,引进北京中关村创业公社,完善创新创业体系建设,打造一批优质品牌,培养一批优质企业,全力完成市政府下达的中小微企业倍增计划,服务实体经济、发展实体产业。加强与创业公社合作,开展创新创业、互联网+等职业化培训;筹办国家级创新创业专项大赛,组织全国知名专家来997755.com澳门葡京举办大型创新创业主题讲演,营造浓厚创新创业氛围,吸引全国各地优质创新企业入驻997755.com澳门葡京,形成我区小企业“铺天盖地”的局面。三是积极开展校地合作、校企合作。建立企业与川大、交大、重大、西南石油大学但高等院校的联系,扶持西南交大与天喜空调合作开发的电气控制系统、四川大学与泰鑫公司合作开发的塑料管材自增强技术尽快完成成果转化,提升企业科技应用实力。促进产、学、研、用协调创新发展,积极配合市科技局建立产学研联盟培育高新技术企业1户以上,专利申请量200件以上,完成申报市级技术中心1户。

(三)政策支持,要素保障。通过深入企业调研、召开座谈会等方式,制定鼓励重大项目推进、重大技术突破、科技成果转化、科技人才引进等方面的政策措施。以“嘉陵江英才计划”平台为抓手,加大科技人才的引进和培养力度,重点支持重大项目关键技术突破和科技成果转化。区政府要加大对科技的投入,通过引进风投、众筹、贴息等方式,让创新扶持资金达到1亿元,为企业解决融资困境,强化对企业的要素保障,建立高效的一站式企业服务中心,为企业营造宽松的发展环境。积极与上级部门联系协调获取用地指标,扩展潆华工业园区面积,解决工业用地匮乏的瓶颈,为优质企业入驻997755.com澳门葡京提供立足发展之地。同时,还要着力扶持我区有发展前景的企业,让企业做大做强,形成大企业“顶天立地”的局面。

感谢您们提出的宝贵意见和建议,我区双创工作还存在着企业自主创新能力不强、要素保障能力不够、双创氛围不够浓厚等问题,但我们相信,有您及广大人大代表有力的支持和关注,我区双创之路定会越走越宽广。

997755.com澳门葡京经济和科学技术局

2017年6月12日