索引号 735897648/201800115 题材分类 通知
发布机构 区安全生产监督管理局 发布时间 2017-09-20
文号 公开方式 主动公开
关键字 南充市,997755.com澳门葡京,五星,预案,商圈,印发,安全生产,应急,突发

997755.com澳门葡京安全生产委员会 关于印发《997755.com澳门葡京人民路下穿通道及五星花园商圈突发安全事故应急预案》的通知

规范性文件 2017-09-20 10:08 信息来源: 区应急管理局 浏览次数:


997755.com澳门葡京安全生产委员会

关于印发《997755.com澳门葡京人民路下穿通道及五星花园商圈突发安全事故应急预案》的通知 

南顺安委﹝2017﹞9号

各相关街道党工委、街道办事处,区级相关部门:

     《997755.com澳门葡京人民路下穿通道及五星花园商圈突发安全事故应急预案》已经区安委会同意,现印发给你们,请结合实际,严格落实。

 

 

997755.com澳门葡京安全生产委员会

2017年 5 月 10 日

 

997755.com澳门葡京人民路下穿通道及五星花园商圈突发安全事故应急预案

 

1 总则

1.1编制目的

建立健全人民路下穿通道及五星花园商圈突发安全事故应对机制,快速、及时、高效、有序地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《四川省安全生产条例》《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》《重大危险源辨识》《建筑设计防火规范》等,结合人民路下穿通道及五星花园商圈实际情况,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于人民路下穿通道及五星花园商圈发生的建筑安全事故、消防安全事故、地质灾害、防洪防汛、受限空间作业、施工安全等突发安全事故应对工作。

1.4工作原则

突发安全事故应对工作坚持以人为本,安全第一、统一领导,分级负责的原则。突发安全事故发生后,区安委会各成员单位和有关街道在区委、区政府统一领导下和应急指挥部组织指挥下,按照各自职责和权限积极开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡。

2 组织体系与职责

2.1组织指挥机构

应急指挥部(以下简称指挥部)负责人民路下穿通道及五星花园商圈安全处置工作,人员组成如下:

指 挥 长: 刘  松   区委副书记、区政府区长

副指挥长:邱跃峰   区委常委、宣传部部长

           李兴贵   区政府副区长

           张益萍   区政府副区长

           李献丰   区政府副区长

何思明   区安监局局长

成    员: 高彬郎   区政府办主任

陈红武   区委目标办主任

 杨海峰   区委宣传部副部长

庞  军   区监察局局长

王  勇   区公安分局副局长

           唐俐斌   区民政局局长

           孙  鹏   区经科局局长

           杨  蒈   区规建局局长

           何良永   区城管局局长

           赵凤伟   区水务局局长

           赵国力   区商务和粮食局局长

           邓  登   区工商质监局局长

           罗锦昆   区卫计局局长

           杜培刚   交警一大队大队长

           陈  硕   区消防大队大队长

          黄  俊    中城街道党工委书记

           段成刚   西城街道办事处主任

           文  林   北城街道办事处主任

           何  平   和平路街道办事处主任

           廖学静   997755.com澳门葡京国网供电公司总经理

指挥部下设办公室于区安监局,由何思明同志兼任办公室主任,负责日常工作。

2.2工作组

2.2.1人员搜救组
  由区公安分局、区安监局、区规建局、区消防大队、区交通运输局和属地街道为成员单位。具体负责应急抢险救援,防止事故蔓延扩大;组织抢险增援队伍,做好抢险人员防护;调集救援所需装备物资;研究并采取防止事故扩大的措施;及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。

2.2.2应急疏散组

由区政府副区长李兴贵任组长。具体负责确定疏散地点,组织居民、作业工人向指定地点疏散;对疏散人员进行防护指导,转移重要物资;做好疏散群众稳定工作。

2.2.3交通治安组

由区公安分局、交警一大队、交警四大队、区交通运输局、区城管局为成员单位。具体负责迅速调集警力和有关力量,组织事故现场人员疏散和警戒工作;维护现场治安,防止事故现场发生人为破坏和其他突发事件;维护事故现场附近交通秩序;协助抢险救援组组织调动运输工具;配合组织周边居民紧急疏散。

2.2.4医疗救护组

由区政府副区长张益萍任组长。区卫计局、区食药局为成员单位。具体负责迅速赶赴事故现场,组织指挥救护力量制定救护方案,抢救伤员;协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;协调血站、卫生防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。

(5)事故调查组

由区政府副区长李献丰任组长。区安监局、区监察局、区公安分局负责开展事故勘查、取证和分析等工作,追查事故原因及有关责任人员,提出整改防范措施。

(6)善后处置组

由区总工会、区民政局、属地街道负责灾后抚恤、生活救助、遇难者善后及家属安抚等工作。

(7)电力及通信保障组

由区经科局负责实施,协调电力、通信单位,为事故处置现场提供电力和通信保障。

(8)物资协调组

具体负责协调区政府其他应急救援机构,调动其他应急救援力量、救援设备和设施进行增援;协调有关部门和单位,调集应急救援所需物资。

(9)信息发布组

由区委常委、宣传部部长邱跃峰任组长。具体负责对内、对外开展舆情监测、舆论引导、信息发布等工作;收集、整理事故抢险救援信息。

3信息报告

突发安全事故发生时,事故现场有关人员应当立即报告现场施工单位公司负责人,施工单位负责人接到报告后,立即将事故概况向应急指挥部办公室报告。报告内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故类型、简要经过、当前情况、联络人姓名、联络电话等。

突发安全事故求救电话

消防

119  

公安

110 

医疗救护

120

区政府办

0817-2223058

区安监局

0817-2222531

 

 

4应急响应

事故发生后,现场施工单位或管理单位应立即进行先期处置,迅速组织救援,全力控制事件发展态势,并立即报告属地街道、区安监局等有关部门。各有关街道、部门和单位根据工作职责,立即采取措施开展相关工作。

4.1抢险救灾

指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令工作组调集应急抢险人员、车辆、设备,组织力量,迅速赶赴现场。根据事故类别,制定抢险方案,必要时请求驻地部队、上级政府协助抢险。

4. 2转移安置

做好宣传工作,将安全通道标识、应急转移路线、紧急避难场所、区域负责人联系方式等信息在醒目位置进行公示。事故发生时遵循先人员后财产,先伤员后一般人员的原则,统一指挥,安全第一。

4.3有关要求

(1)指挥部与各专业救援队伍之间保持良好通讯联系;

(2)车辆必须服从指挥部调度,并按要求行驶和停放;

(3)遭到毁坏的电力、交通、排水等专用设施应尽快修复。

5 后期处置

5.1 善后处置

以区民政局及属地街道办事处为主,会同相关部门(单位)负责组织生产安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

5.2 保险

生产安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5.3 事故调查报告、经验教训总结及改进建议

按照“分级管理”的原则进行事故调查处理。一般事故由区安监局负责调查,一般以上事故分别由市、省和国家安监局进行调查。

事故善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

6 相关保障

(1)按照 “指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则,构建以公安、消防、武警为主要力量,系统、行业、施工单位专业救援队伍为基本力量,以街道办事处和社区为单位的公众自救互救组织和自愿者队伍为补充力量的救援队伍体系。

(2)事故发生后,区应急指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照应急救援预案实施。

(3)区应急指挥部办公室负责上传下达,及时准确、全面地收集、整理突发事故信息,为指挥部决策提供信息支撑,并及时传达指挥部的相关要求。

(4)交通、供水、供电、通信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。

(5)公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人员采取监控措施,防止逃逸。

(6)卫计部门应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员,其他相关部门应配合做好抢救工作。

(7)民政部门应储备足够的应急救灾物资,并建立紧急情况下物资采购、调拨和运输制度和渠道。建立临时安置场所,备齐食品、被装,确保受灾人员生活所需。

(8)交通部门应保证应急救援物资的运输;及时将指定的应急救援运输车辆号、产权单位、联系方式和联系人等基本情况报应急指挥部备案。

(9)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

7其他事项

(1)本《预案》在实施过程中由指挥长决定根据不同情况随机进行处理。

(2)施工单位、属地街道办及相关职能部门必须及时制定安全应急预案,配备足够的安全设施设备及器材工具等。

(3)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防重大事故的意识,落实有效防范措施,防止事故的发生。

(4)任何组织和个人都有义务参加重大事故的抢险救灾。

(5)施工单位、属地街道办及相关职能部门,要及时组织有关人员认真学习预案,掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。

(6)事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

8 附则

本预案由区安监局制定,区政府批准。

本预案自发布之日起实施。