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发布机构 区应急管理局 发布时间 2017-09-20
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997755.com澳门葡京安全生产委员会 关于印发《安全生产巡查工作制度》的通知

权力清单 2017-09-20 09:25 信息来源: 区应急管理局 浏览次数:

 

997755.com澳门葡京安全生产委员会

关于印发《安全生产巡查工作制度》的通知

 

各乡镇党委、街道党工委,乡镇人民政府、街道办事处,区级相关部门:

为进一步加强安全生产工作,严格安全生产责任制度,推动安全生产各项重点工作措施落实。经区政府同意,现将我区《安全生产巡查工作制度》印发你们,请遵照执行。

 

997755.com澳门葡京安全生产委员会

2017年3月16日


997755.com澳门葡京安全生产巡查工作制度

为进一步推动安全生产工作责任落实,确保安全监管不留死角、不留盲区、不留隐患。根据《国务院安委会关于印发<安全生产巡查工作制度>的通知》(安委﹝2016﹞2号)、《四川省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》(川办函﹝2015﹞133号)、《南充市安全生产委员会关于印发<安全生产巡查工作制度>的通知》(南市安委﹝2016﹞10号)等有关要求,结合997755.com澳门葡京实际,建立我区安全生产巡查工作制度。

一、总体要求

(一)指导思想

牢固树立安全发展观念,坚持以人为本、生命至上,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到依法依规、实事求是、注重实效,督促乡镇(街道)、部门全面落实安全监管责任,指导企业严格落实安全生产主体责任,建立健全“三级三覆盖”安全管理网络。有效解决制约安全生产工作的突出问题,推动全区安全生产工作持续稳定好转。

(二)基本原则

——巡查乡镇(街道)及行业主管部门为主。区安委会定期或不定期派出安全生产巡查组,对各乡镇(街道)安全生产工作进行巡查,根据工作需要,可延伸巡查村(社)和有关重点企业,巡查不应影响被巡查单位的正常工作。

——着力发现突出问题。根据中、省、市、区安委会年度或重点时段确定的专题,深入地方巡查了解和掌握真实情况,提出意见建议。

——重在巡查成果应用。巡查工作结束后,将巡查结果向区安委会汇报,纳入对各乡镇(街道)、行业主管部门安全生产工作绩效考核内容。巡查工作原则上不直接查处具体问题和事故隐患,不直接处罚企业、不直接调查安全生产事故。对巡查中发现的重大隐患和非法违法行为,及时移交相关部门和有关乡镇(街道)依法依规严肃处理。

二、巡查组人员组成

三)区安委会按照工作需要组织9个巡查组,每组4-5人,组长和副组长各1名。巡查组由区安委会成员单位领导同志、工作人员和有关安全生产专家组成,巡查组实行组长负责制,组长由区安委会成员单位熟悉安全生产监管工作的领导担任,副组长和成员在安委会成员单位中抽选。分组见附件,巡查组根据巡查内容随机抽调。

(四)巡查工作人员应当符合下列条件

1.理想信念坚定,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央和省委、市委、区委保持高度一致;

2.坚持原则,作风过硬,公道正派,敢于担当,清正廉洁;

3.熟悉安全生产工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、综合分析和沟通协调能力;

4.身体健康,能胜任工作。

(五)选配巡查组组长、副组长和工作人员应当严格标准条件,由区安委会办公室提出各巡查组人员组成方案,呈报区安委会审批。各巡查组人员应当按照规定和巡查任务进行抽调配备,在一个巡查工作周期内应相对固定。对不适合从事巡查工作的人员,应当及时予以调整。

三、巡查工作的主要内容、方式和程序

(六)巡查工作的主要内容

1.贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神情况和国、省、市、区关于安全生产工作的重要决策和部署情况;

2.安全生产规划、职业病防治规划制定和实施情况,加强安全基础建设,坚持标本兼治、综合治理,落实安全投入,实施“科技强安”,强化安全培训,不断提高安全风险预防控制能力等情况;

3.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,强化安全生产目标管理考核,落实区安委会印发的年度工作要点等情况;

4.依法依规组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治,重大隐患排查整治,安全风险辨识、重大危险源管控等情况;

5.完善安全生产监管体制,强化安全执法力量,加强监管监察能力建设和应急管理工作,落实监管执法保障措施等情况;

6.全面推进安全生产领域信用体系建设,开展安全生产标准化建设,建立隐患排查治理制度等情况;

7.依法依规调查处理各类生产安全事故,落实责任追究和整改措施,开展安全生产统计,及时如实报送事故信息等情况;

8.安全生产事故信息和查处信息公开情况;有关安全生产举报信息的核查处理情况;

9.区安委会部署的其他事项落实情况。

(七)巡查工作方式

巡查组可结合巡查的主要内容和被巡查单位实际,采取以下方式开展工作(有选择地运用):

1.听取被巡查单位的工作汇报和有关部门的专题汇报;

2.列席被巡查单位有关安全生产工作的会议;

3.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,受理反映被巡查单位问题的来信、来电等;

4.召开座谈会,向有关人员个别谈话询问情况;

5.以暗查暗访随机抽查等方式进行专项检查;

6.区安委会及其办公室要求的其他方式。

(八)巡查工作程序

1.区安委会办公室制定年度巡查工作方案,提前告知被巡查单位,在每一轮巡查工作开始前,组织巡查组成员集中培训。各巡查组根据年度巡查工作方案,认真细致开展工作;

2.巡查组进驻被巡查单位后,应当向被巡查单位通报巡查工作任务;

3.巡查组应当及时向被巡查单位反馈相关巡查情况,指出问题和隐患,有针对性地提出整改意见;

4.各巡查组应当在对一个单位巡查工作结束后5个工作日内,向区安委会报送巡查工作报告;

5.巡查工作报告经区安委会审定后,向被巡查单位党政主要负责人集中反馈。巡查中发现的有关违法违规违纪行为问题线索,进行分类处置后,依据干部管理权限和职责分工,移交有关部门依法依规调查处理,涉及重大事故隐患,由区安委会挂牌督办;

6.被巡查单位收到巡查组反馈意见后,应当认真整改落实发现的问题和隐患,提出对有关单位及人员的处理意见,并于1个月内将整改和查处情况报送区安委会审核;

7.区安委会将巡查结果纳入对各单位安全生产工作绩效考核内容。同时,以适当形式将巡查组反馈意见、被巡查单位整改情况和对有关单位及人员的查处情况向社会公告。

四、加强巡查工作的组织领导

(九)巡查组工作保障。各巡查组在区安委会的领导下开展工作。区安委会有关成员单位应当为派出工作人员和专家提供必要的支持保障。巡查工作经费在区安全监管局部门预算中统一列支。

(十)建立完善巡查工作机制

1.建立定期巡查机制。原则上每年实现对各乡镇(街道)、行业主管部门巡查“全覆盖”;

2.开展重点约谈工作。在巡查过程中,要根据安全生产工作不同情形对乡镇(街道)、部门和企事业单位负责人进行约谈,提出明确整改意见并要求其及时报告落实情况;

3.实行闭环管理。各巡查组对所有巡查工作过程都要做好记录,对重要证据、书面材料以及现场检查过程要进行音像视频摄录,存档备用。

(十一)有关工作要求。巡查工作要严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定,严守工作纪律,严格按照权限、职责,公正、廉洁开展工作。巡查工作人员要如实报告巡查工作情况,不得隐瞒、歪曲、捏造事实,不得利用巡查工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益,确保巡查工作取得预期成效。

被巡查单位要自觉接受巡查,不得隐瞒不报或者故意向巡查组提供虚假情况;不得拒绝或者不按照要求向巡查组提供相关文件材料;不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡查工作,或者诬告、陷害他人;不得无正当理由拒不整改存在的问题或者不按要求整改;不得对反映问题人员进行打击、报复、陷害。违反以上要求的,视情节轻重,依法依规依纪严肃处理。

 

附件:

 

997755.com澳门葡京巡查工作查分组名单

 

第一组

组  长:郑胜伟 区交通局局长

副组长:张钧波 区交通局副局长

成  员:陈祥吉 区交通局工作人员

蒲劲松 区安监局工作人员

第二组

组  长:杨蒈 区建设局局长

副组长:杨应龙 区建设局副局长

成  员:吴元伟 区建设局安办主任

        熊  伟 区建设局工作人员

满雪莲区安办副主任

第三组

组  长:孙  鹏 区经科局局长

副组长:曹林 区经科局副局长

成  员:张  涛 区经科局安全股长

陈和平 区安监局监察监管股股长

第四组

组  长:龙  涛 区食药监局局长

副组长:邹  希 区食药监局总监

成  员:赵兴春 区食药监局举报投诉中心主任

何  波 区安监局执法大队副大队长

第五组

组  长:王国猛 区文旅广局局长

副组长:陈  旭 区文旅广局副局长

成  员:李抄操 区文旅广局安办主任

向家超 区安监局职业健康股股长

第六组

组  长:赵国力 区商粮局局长

副组长:陈  平 区商粮局副局长

成  员:刘高飞 区商粮局行政审批和执法股股长

 郑志伟 区安监局工作人员

第七组

组  长:何思明 区安监局局长

副组长:任海坤 区安监局副局长

成  员:张新江 区安监局行政审批股股长

        唐亚君 区安监局工作人员

第八组

组  长:张应富  区教育局局长

副组长:张忠祥  区教育局副局长

成  员:刘中华  区教育局安办主任

岳爱国  区教育局工作人员

胡洪林  区安监局工作人员

第九组

组  长:邓  登  区工质局局长

副组长:母力丹  区工质局副局长

成  员:康  华  区特检股股长

        吕唐勇  区安监局办公室主任