索引号 735897648/201804513 题材分类 风险防范
发布机构 区安全生产监督管理局 发布时间 2017-09-04
文号 公开方式 主动公开
关键字 清泉寺、西竺寺2017年春节 期间安全应急工作预案

清泉寺、西竺寺2017年春节 期间安全应急工作预案

风险防范 2017-09-04 09:39 信息来源: 区应急管理局 浏览次数:

清泉寺、西竺寺2017年春节期间安全应急工作预案


清泉寺、西竺寺是我区重点宗教活动场所,也是春节期间香客、游客聚集最多的场所,为预防节日期间安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。

一、组织机构

组长:刘松 区委副书记、区政府区长

副组长:曹健  区委副书记

李洪长 区政府副区长、区公安分局局长

张益萍  区政府副区长

李献丰 区政府副区长(兼执行副组长)

组成成员:邓鸿鹃  区政府办副主任

苟安勇  区民宗局局长

何思明  区安监局局长

王勇   区公安分局副局长

唐俐斌  区民政局局长

王国猛  区文旅广局局长

罗锦昆  区卫计局局长

何良永  区城管局局长

龙涛    区食药局局长

邓登   区工商质监局局长

冯地朴  区公安消防大队大队长

王鸿    交警四大队教导员

蒋才胜   区运管分局局长

涂开美   舞凤街道党工委书记

凌森   舞凤派出所所长

释永法   清泉寺住持

释灵慈   西竺寺住持

二、重点工作及责任分工

(一)综合协调工作。

负责春节期间(特别是重点时段)寺庙安全工作的统筹协调、安排部署、应急指挥等。制定工作预案,组织相关职能部门现场踏勘,安排相关部门做好寺庙内外安全隐患排查,并督查整改落实。统筹安排、处理春节期间(特别是重点时段)现场值守、应急处置等工作,确保春节期间寺庙安全工作万无一失。

牵头领导:李献丰

责任单位:区政府办、区民宗局、区安监局、舞凤街道办事处

(二)治安消防及食品安全工作。

负责春节期间寺庙内外治安管理、消防安全等工作。重点排查和整改寺庙内消防设备设施、消防通道、烧香地点、应急疏散通道、标识标牌等。做好寺庙内外治安秩序维护,避免踩踏事件、治安事件发生。协调有关部门做好寺庙内食品安全监管工作,避免集体性食物中毒事件发生。

牵头领导:李洪长

责任单位:区公安分局、区民宗局、区食药局、区消防大队、舞凤街道办事处、舞凤派出所

(三)道路交通安全工作。

负责春节期间(特别是重点时段)寺庙周边交通秩序和交通安全等工作。重点做好重点时段寺庙周边交通管制、车辆停放工作。做好庙前道路两旁摊区设置和管理,全面清理违法销售烟花爆竹经营摊点,及时救助进出寺庙路段乞讨人员,确保道路交通安全通畅。

牵头领导:李洪长

责任单位:交警四大队、区城管局、区民政局、区公安分局、区安监局、区运管局、舞凤街道办事处

(四)医疗救护工作。

负责春节期间(特别是重点时段)的医疗救护。落实医疗救护专门人员和车辆做好应急救护准备。

牵头领导:张益萍

责任单位:区卫计局、舞凤街道办事处

(五)寺庙内隐患整改和安全措施落实工作。

负责春节期间寺庙内安全隐患排查、整改的督查督办工作。重点督查相关部门对寺庙内房屋安全、消防设施、应急通道、电路灯光、道路护栏、标识标牌、食品卫生、安保力量、烟花爆竹等监管工作落实情况,确保所有安保工作落实到位。

牵头领导:李兴贵

责任部门:区民宗局、区安监局、舞凤街道办事处

三、部门单位职责

(一)区工商质监局、区城管局:负责50厘米以上高香、直径大于10毫米以上大蜡、纸钱销售的取缔;负责对寺庙周边出售孔明灯进行取缔;负责清理和规范清泉寺、西竺寺周边和万年西路、万年东路占道经营摊点,拆除乱搭乱支蓬架及影响市容观瞻、堵塞道路通行的物品和突发事件的初期处置;负责清理抽签算卦人员;会同交警四大队和舞凤街道办事处做好车辆停放管理;区城市管理局出动两台拖车交付交警四大队指挥。

(二)区消防大队:

负责寺庙内外消防安全,重点检查清泉寺大门前烧香点的消防安全。

(三)区卫计局:

负责寺庙内外医疗救护。安排好两台救护车辆停放在清泉寺大门前烧香大坝内,指派3~5名医生组成医疗救护队在救护车内待命。

(四)区食药局:

负责安排工作人员对寺庙内食品进行安全监管。

(五)区公安分局、舞凤派出所:

负责寺庙内外治安安全和清泉寺大门前烧香点人员秩序及进出通道的人员疏散工作;负责规划八路与进入寺庙道路交汇口人员疏导工作,当寺庙人员达到饱和时,对进入寺庙人员实施管控,实行人员分时段进入;负责对寺庙内外烟花爆竹燃放的监管;负责按消防要求,指导清泉寺搞好大门前烧香点香蜡台的规范。

(六)交警四大队、区运管局:负责维护寺庙周边道路交通秩序。尤其在重点时段提前做好交通管制,加强对管制区域各进出口车辆的严格管控,维护好交通秩序。

(七)区民宗局:

指派工作人员进驻寺庙内,督促、指导寺庙做好安保相关工作;指导和检查寺庙对安全隐患进行整改;负责联系应急电源车辆。

(八)区民政局:

负责对进出寺庙路段乞讨人员进行救助和收容工作。

(九)区文旅广局:

负责对文物实施保护和管理。

(十)区安监局:

负责对春节期间寺庙内安全隐患排查、整改进行督查督办;负责以短信或微信平台向市民发出在寺庙内外禁止燃放烟花爆竹,禁烧高香、大蜡的通告。重点排查和整改寺庙内消防设备设施、消防通道、应急疏散通道、道路护栏、标识标牌等,督促责任单位对安全隐患整改落实,同时做好安全监管相关工作。

(十一)舞凤街道办事处:

负责做好当地群众安全规定的宣传、解释工作,协助区工商质监局、区城管局制止经营户销售孔

明灯、50厘米以上高香、直径大于10毫米以上大蜡、纸钱等违规行为;负责庙前道路两旁摊区设置和管理;当寺庙人员达到饱和实施管控时,负责做好宣传解释工作,避免引发矛盾;加强寺

庙内外安全工作管理,并清除寺庙周边杂草,设置安全防火隔离带;完善沿线标识标牌;负责准备应急车辆停放场地及进出通道,配合相关部门做好安保和人员进出通道疏散相关工作;负责提前发出通知,对市政府公务小区进出车辆实施管控;负责发放和在进出寺庙沿途张贴政府通告。

(十二)清泉寺管委会:

负责阻止香客携带高香、大蜡、纸钱等危禁品进入寺庙和清泉寺大门前烧香点;负责寺庙内建筑房屋、消防设施、应急通道、电路灯光、标识标牌、食品卫生、安保力量等安全相关工作,聘请

70名以上安保人员;负责搞好现场分流值守,协助公安机关做好寺庙内外治安安全和清泉寺大门前烧香点人员秩序及进出通道的人员疏散工作;负责禁止在寺内各殿堂前烧香、烧纸和点蜡;负责检修寺庙内监控系统、音响系统和照明系统。

(十三)西竺寺管委会:

负责阻止香客携带高香、大蜡、纸钱等危禁品进入寺内;负责寺庙内建筑房屋、消防设施、应急通道、电路灯光、道路护栏、标识标牌、食品卫生等安全相关工作,聘请20名以上安保人员负责现场分流值守。

四、春节期间时段安排

(一)重点时段:2017年1月27日(除夕)19时—1月28日(大年初一)13时;

(二)非重点时段:2017年1月28日(大年初一)13时—1月30日(大年初三)16时。

五、相关工作要求

(一)高度重视,切实履责。寺庙安全工作是每年春节期间安全工作重点,必须高度重视,不能掉以轻心。各部门要针对今年上庙人员可能大量增加、气候干燥等情况,切实履行好“一岗双责”

责任。一要高度警惕,避免麻痹大意思想产生,绷紧安全生产这根弦。二要坚持人员在岗不脱岗,值班值守要全部到位,尽职尽责。三要坚持监管关口前移,把安全隐患整治到位。各部门要按自身职能职责,安排要科学周密,排查要细致周全,整改要全面周到,确保防范工作万无一失,应急工作万事俱备。

(二)突出重点,全面防范。春节期间特别是重点时段安全工作要突出“七个重点”:一是重点做好隐患排查整改。特别加强对清泉寺大门前烧香点、重点部位和关键领域的隐患排查,彻底整治消防设施、电力灯光、监控音响、危险地段、饮食卫生、安保措施等方面的安全隐患。二是重点整治寺庙内应急通道。要保持应急通道通畅,完善标识标牌,安排好人员分流路径。三是重点管制交通进出口。在重点时段提前做好交通管制,加强对管制区域各进出口的严格管控,维护好交通秩序。四是重点规范沿途摊点。规划好规划八路以上进寺道路两旁摊点摆放红线,严禁占道经营,严禁违法违规经营。五是重点做好食品卫生监管。区食药局要加强与市食药部门的协调,提前对寺庙内食品、饮水进行检测,在重点时段安排专人进行实时监测,确保食品安全。六是重点做好人员值守安排。各部门要按照职能职责分工,安排足够的工作人员,加强值班值守工作,保持通信畅通,严禁漏岗、脱岗现象发生。七是重点做好应急准备。各部门要制定好各类应急预案,准备安排好应急措施、应急人员和应急物资,确保突发事件发生时能及时处理。

(三)密切配合,形成合力。各单位要按照“党政同责” “一岗双责”“属地管理”的要求,既要各司其职,又要密切配合、形成合力,齐心协力确保安全工作万无一失。对在工作中相互推诿、

拒不履责的单位和个人,将严格问责。造成安全事故或重大不良影响的,将依法予以处理。

六、其它事项

(一)各相关责任单位要结合实际,认真制定详细工作方案和应急预案,于1月26日前报区民宗局、区安监局备案。

(二)各单位工作人员于1月27日晚7:40在舞凤派出所(万年东路)集中。春节期间,区监察局、区委目标办安排人员对值班值守情况进行效能督查。