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发布机构 区民政局 发布时间 2015-11-19
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收养登记常见问题

婚姻登记 2015-11-19 17:21 信息来源: 区民政局 浏览次数:

收养登记常见问题

一、外国人在中国境内如何收养子女?

根据《中华人民共和国收养法》第十五条规定,收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。根据《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》规定,外国人在中国境内收养子女,应当依据《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》办理登记。夫妻一方为外国人,也应当依照本办法办理登记。办理登记的机关是省级人民政府民政部门

二、哪些人可以作为被收养人?

按照《收养法》第4条的规定,不满十四周岁丧失父母的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童、生父母有特殊困难无力抚养的子女,可以作为被收养人。

我国实行限制送养的原则。所以一般情况下被收养人必须同时具备两个方面的条件,一是不满十四周岁的,二是不能得到父母抚养的。

关于被收养人的年龄,本法规定为不满十四周岁。之所以这样规定,一是与有关法律关于年龄的规定大体适应,二是从有利于收养关系建立和发展出发。《民法通则》规定,十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力;十六周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力;十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人;不满十周岁的未成年人是无民事行为的能力人。刑法》规定,对不满十四周岁的未成年人的犯罪行为不追究刑事责任。以不满十四周岁的未成年人作为被收养人,有利于在养父母与养子女间培养感情,有利于养父母对养子女进行教育,有利于使养子女融入与养父母的其他家庭成员的生活关系之中,从而使收养关系保持稳定。如果对被收养人的年龄规定过高,被收养人年龄较大不利于家庭关系的稳定;反之,规定的过低,一旦年龄超过,就无法被收养又不利于保护未成年人的利益。因此,收养法把被收养人的年龄规定为不满十四周岁的未成年人是比较恰当的。另外,按照《民法通则》第一百五十五条的规定,"不满"不包括本数在内。本条规定的"不满十四周岁的未成年人",是指不包括十四周岁的未成年人。如1985年4月1日出生的人,在1999年3月31日及以前为不满十四周岁的未成年人。

本法将不满十四周岁的丧失父母的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童以及生父母有特殊困难无力抚养的子女规定为被收养人,这三种人是不能得到父母抚养的未成年人。

(1)丧失父母的孤儿,是指父母已经死亡或者人民法院宣告其父母死亡的儿童。根据《民法通则》第二十三条的规定,公民有下列情形之一的,利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡:下落不明满4年人的;因意外事故下落不明,从事故发生之日起满2年的。宣告死亡是指由人民法院经利害关系人申请,依照审判程序宣告下落不明满一定期间的公民死亡的法律制度。目的是为了结束失踪人的民事法律关系的不稳定状态,保护其利害关系人的合法权益。

(2)查找不到生父母的弃婴和儿童,是指被其生父母遗弃,经查找其生父母身份不明或者没有下落的不满十四周岁的未成年人。弃婴是指被遗弃的婴儿,婴儿长大了仍查找不到生父母,便不能再称之婴儿,而应列入查找不到生父母的儿童之列。查找弃婴和儿童的生父母有多种方法,《收养法》第15条第2款规定,收养查找不到生父母的弃婴和儿童的,办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。可见收养法规定"公告"是查找弃婴和儿童生父母的法定程序,因此至少必须以公告的形式查找弃婴和儿童的生父母。

(3)生父母有特殊困难无力抚养的子女,是指生父母残疾、患严重疾病或者其他原因造成经济生活极度困难,没有能力抚养的子女。有特殊困难与无力抚养是因果关系。因有特殊困难造成的无力抚养,可以送养子女;反之,虽有特殊困难但仍然有能力抚养的,原则上不能送养子女。

以上是对被收养人条件的一般规定,在适用以上一般规定时还应当注意收养法的其它特殊规定。如《收养法》第七条规定的收养三代以内同辈旁系血亲的子女,可以不受生父母有特殊困难无力抚养、无配偶男性收养女性年龄应当相差四十周岁以上的限制,华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女,还可以不受收养人无子女的限制;《收养法》第九条规定的无配偶的男性收养女性,应当年龄相差40周岁以上;《收养法》第十二条规定的未成年人的父母均不具备完全民事行为能力并对该未成年人有严重危害可能的,该未成年人的监护人可以将其送养;《收养法》第十四条规定的收养继子女,收养人可以不受生父母有特殊困难无力抚养子女的限制以及对收养人条件一般规定的限制,可以不受被收养人不满十四周岁和只能收养一名被收养人的限制。

        三、XXX,想在本地收养一名小孩,应该具备怎样的条件?相关手续如何办理?

答:收养人必须到市儿童福利院领养小孩,并具备以下条件:、

(1)、有抚养教育被收养人的能力。

(2)、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。

(3)、年满三十周岁。

符合以上条件的申请人,需提交下列证明材料:

1、由户口所在地的村(居)委会出具收养人的婚姻、子女情况、经济状况及有无抚养能力的证明,此证明还需经过镇区民政办盖章加意见。

2、带齐收养人的身份证、户口薄、结婚证正本到中山市民政局一楼收养登记处,工作人员会出具一份计划生育的函给收养人。

3、凭此函到户口所在地计生局出具收养人生育情况证明。

4、带齐证明1和3到市民政局领收养小孩通知书,再到儿童福利院排队轮侯。

5、确定了收养对象后,按照相关程序办理登记手续。

四、对已经形成事实收养的弃婴,如何补办收养和入户手续?

答:根据关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知、民发(2008)132号。

1、弃婴发现地派出所出具的弃婴来源证明 。只有是经过公安机关调查,查找不到亲生父母的弃婴方可被收养;

2、市计生局出具的收养人生育情况证明;

3、由居住地村(居)委会出具收养人的婚姻、子女情况、经济状况及有无抚养能力的证明并由镇区社会事务办加意见;

4、需自备收养人大一寸彩色近照各一张,被收养人大一寸彩色近照两张,收养人与被收养人大一寸合照一张(横向);

5、收养人的户口薄、身份证、结婚证正本和复印件各式一份。

6、送养人收养人与被收养人须一起到民政局收养登记处进行登记。

(以上证明材料自出具之日起3个月内有效。)

五、由于不慎遗失了收养证,如何补办收养手续并重新领取收养证?

答:收养当事人若遗失了收养证,应及时向原办理收养登记的民政部门提出书面申请,经核查后,民政部门可为当事人补办收养证。

六、未办理手续进行抚养,现在是否可以办理收养手续?

答:根据《中华人民共和国收养法》的规定,中国公民是不允许私下捡拾弃婴的。如果有市民发现弃婴,应及时与发现地的派出所联系,由公安部门对弃婴的身份进行核查甄别,对多方查找亲生父母不着的弃婴,可按程序送往当地社会福利机构进行抚养。市民若有收养意愿,可通过合法途径向民政部门提出申请,并按规定办理有关手续。

七、国内居民收养登记在那里办理?

(1)收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的,在社会福利机构所在地的民政部门收养登记机关办理登记;

(2)收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的,在弃婴和儿童发现地的民政部门收养登记机关办理登记;

(3)收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或者由监护人监护的孤儿的,在被收养人生父母或者监护人常住户口所在地(组织作监护人的,在该组织所在地)的民政部门收养登记机关办理登记;

(4)收养三代以内同辈旁系血亲的子女,以及继父或者继母收养继子女的,在被收养人生父或者生母常住户口所在地的民政部门收养登记机关办理登记。

八、国内居民办理收养登记需要提交什么材料?

收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和下列证件、证明材料:

(1)收养人的居民户口簿和居民身份证(复印件1份,验原件);

(2)由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明(原件1份);

(3)县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明(原件1份)。

收养查找不到生父母的弃婴、儿童的,应当一并提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明。

收养继子女的,可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明(复印件1份,验原件)。

办理收养登记期限多久?

九、收养登记的审查期限为30日,自收养登记机关收到收养登记申请书及相关材料至发给收养登记证。

收养登记机关对符合收养法规定条件的,发给收养登记证。