索引号 314421609/2016-00002 题材分类 政策文件
发布机构 997755.com澳门葡京西山街道办事处 发布时间 2016/12/8 9:15:07
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“两学一做”学习教育中进一步深化党员干部直接联系群众工作

政策文件 2016-12-08 09:15 信息来源: 西山街道办 浏览次数:
各社区党委、村支部、街道各中心(站、所、室):根据《中共997755.com澳门葡京委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》(南顺委办〔2016〕89号)、《中共997755.com澳门葡京委组织部关于在“两学一做”学习教育中进一步深化党员干部直接联系群众工作的通知》(南顺组通【2016】90号)文件要求,结合我街道实际,经街道党工委研究同意,现就西山街道在“两学一做”学习教育中进一步深化党员干部直接联系群众工作有关事项通知如下。一、总体要求坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。践行“两学一做”只有坚持群众观点,自觉践行群众路线,才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能真正把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来。也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发,始终把人民群众放在心中最高位置,心系群众,深入群众,才能自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,才能更好地推动“两学一做”学习教育融入群众观点和群众路线,实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。全街道广大党员干部要深化做好新形势下群众工作的思想认识,着力为基层群众解难事、办实事、做好事,努力做到民情在一线掌握、办法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线改进,更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。二、基本制度(一)调查研究制度。街道领导要经常深入基层调研指导工作。党工委班子成员每年要到基层蹲点调研。主要领导干部要围绕党工委中心工作,及时撰写专题调研报告。(二)联系指导基层制度。街道领导班子成员每人联系1—2个村(社区),每个村(社区)驻2-3名街道干部。每年深入基层联系不少于4次,一个联系点的联系时间不少于1年。实行街道干部包村制度,推进街道干部岗位在村、联系到户。(三)结对联系群众制度。街道党政领导班子成员每人结对联系2户以上基层群众,进行经常性走访,听取群众意见,了解群众诉求,帮助解决困难问题。结对联系户的联系时间不少于1年,可以长期联系。落实村干部“四必到、四必访”制度,村干部每季度要走遍辖区内所有农户,做到有困难需求必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到;党员家庭必访、困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访,做好联系服务帮扶工作。(四)“走基层”工作制度。每年集中一段时间,党工委书记要走遍所有村组和贫困户,走访情况列入对领导干部的考核内容。街道党员干部要经常性走访群众,每年走访辖区群众户数要达到100%。(五)“双报到”志愿服务制度。建立群众需求清单,推进双向对接。实行痕迹管理、台账管理。全面推行“党员义工日”活动,推进“双报到”规范化、经常化。街道配合机关部门开展形式多样的主题服务日活动。(六)征集群众意见制度。建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,定期收集汇总、分析研判群众意见。健全重大决策调研论证制度,凡是涉及群众切身利益的重大决策,都要充分听取群众意见建议。(七)谈心谈话制度。街道党政领导班子成员在日常工作中,要采取基层调研、个别谈话、集体谈谈、随机交流等多种形式,与干部群众开展谈心活动。街道党员干部要主动与服务对象、对口联系的群众、身边的群众谈心谈话。各基层党组织负责人要利用支部“三会一课”、党员民主评议等机会,每年与所属党员至少进行2次谈话。基层党员干部要采取“乡村夜话”、“院坝茶话”、“农户家话”等方式,广泛开展党员干部群众谈心活动。(八)领导干部接访下访制度。街道党政领导班子成员要定期接待群众来访,街道领导每周至少1天。街道要做到随有随接。(九)党代表联系服务群众制度。完善和落实党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度;组织党代表广泛开展直接联系服务群众的各类活动,充分发挥各级党代表和广大党员在联系服务群众中的重要作用。(十)民事村办制度。依托村级党群服务中心,健全“一站式”便民服务中心。驻村干部、村干部、大学生村官等群体要主动无偿为困难群众、弱势群体代办证照服务、缴费报销、公益服务等事项(除按法律、法规明确规定必须由服务对象交纳的费用外)。深化村干部坐班制与定期走访制,采取多种方式收集党员群众服务需求,记入工作台账,分类确定代办事项和内容。健全限时代办服务机制,对法律法规和上级组织没有明确规定时限要求的事项,根据实际情况,能够及时办理的要及时办理,做到 “证件村里办、矛盾村里调解、补贴村里领、信息村里询”的一站式服务,逐步实现村级组织向服务型组织转变。(十一)督查考评制度。深化街道干部“走读”问题专项整治工作,加强对党员干部直接联系群众工作的督促检查和考核评价,成立督查小组,定期或不定期开展专项督查和情况通报,各村社区党组织每年定期向党工委报告党员干部直接联系群众工作制度。三、主要内容(一)掌握社情民意。坚持将了解群众疾苦、回应群众期盼、解决群众困难作为党员干部直接联系群众的首要任务。经常走村串户,与群众零距离接触、面对面交流,了解群众关注的重点热点难点问题和政策在基层执行中存在的突出问题,及时掌握一线情况,获取第一手材料。(二)做好宣传教育。向广大群众宣传党的路线、方针、政策和区委区政府重要工作部署。对群众反映的矛盾和问题,要依法依程序进行调处,耐心细致做好群众思想教育工作。确保小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、信访不越级。(三)促进社会和谐。督促指导落实“四议两公开一监督”、民主管村“五权”模式,完善村务监督等相关制度,推动党务村务财务公开;建立落实党员干部行为规范,帮助村干部提高依法办事能力,指导完善村规民约,弘扬文明新风,引导群众跟党走、听党话、感党恩,自力更生脱贫奔康。(四)夯实基层基础。教育和引导基层党员干部强化群众观念,提高群众工作水平。全面推进城乡党组织结对共建,切实增强基层组织的领导功能、协调职能和服务效能,提高基层党建水平。紧紧围绕党的中心工作开展“两学一做”学习教育,使广大党员干部认真履行脱贫攻坚责任,满腔热情做好扶贫工作。(五)指导科学发展。党员干部特别是驻村(社区)干部要深入调查研究,帮助联系村科学谋划经济发展和新农村建设思路,找准产业发展的路子。积极主动地帮助当地群众拓宽发展思路、解决发展难题、提升发展水平,加快农村经济社会健康快速发展步伐。四、组织保障(一)加强组织领导。各村社区要切实加强组织领导和工作指导,把党员干部直接联系群众工作摆上重要议事日程,抓紧研究部署、制定方案、组织实施。党员领导干部要带头示范,起好表率作用。要加强督促检查,坚持明察暗访,深入基层一线了解群众真实反映,在指导中发现问题、在督促中解决问题。(二)严格工作纪律。严格遵守党风廉政建设有关规定,严禁借机吃、拿、卡、要,谋取不正当利益,严禁设置附加条件解决群众需求诉求。要真进村、真入户、真联系,不走过场、不摆花架子,坚决杜绝形式主义。要轻车简从、减少陪同、简化接待。(三)搞好宣传引导。要坚持正面报道、正向鼓劲,充分利用各种新闻媒体和宣传阵地,强化宣传的温度和力度,注重创新宣传方式,注重接地气、贴民心。广播、电视、报刊、网络要开辟专栏和专题节目,大力宣传党员干部直接联系群众工作的进展和成效,营造积极向上的舆论氛围。 中共997755.com澳门葡京西山街道工作委员会 2016年11月 25 日