索引号 008754659/201701151 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京北城街道办事处 发布时间 2014/8/4 10:50:35
文号 南顺北委[2014]20号 公开方式 常年公开
关键字 机关,会议,方案,接待,服务,信息,公开,经济,责任制,建设

北城街道整治工作执行不力问题实施方案

其他 2014-08-04 10:50 信息来源: 北城街道办 浏览次数:
  根据区人民政府《关于党的群众路线教育实践活动开展正风肃纪工作9+1活动工作方案》精神,为切实改变改变工作作风,彻底解决执行不力问题,经街道党工委、办事处研究,提出如下实施方案:

  一、工作目标

  按照中央开展党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真贯彻落实全省第二批群众路线教育实践活动正风肃纪工作会议精神。通过开展整治活动,重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,作风飘浮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”,不作为、慢作为、乱作为,“机关化”现象严重、部门利益至上,不深入实际、漠视群众疾苦等问题。切实加强效能建设,提高执行能力。严肃查处搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、政令不畅等行为,进一步转变工作作风,为推动经济社会发展营造良好的政务服务环境。

  二、工作重点

  (一)解决责任意识不强、漠视群众利益等问题。重点整治不认真履行岗位职责,工作上拈轻怕重,敷衍塞责;不作为、慢作为、乱作为,官僚主义和衙门作风;对涉及群众合法权益的重大问题不及时解决等。

  (二)解决工作不实、办事效率低下等问题。重点整治服务意识差,不积极履行工作职责,首问责任制和限时办结制执行不力,应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知,接待群众语气重硬,态度傲慢等问题。

  (三)解决政令不通、政治纪律不强等问题。重点整治政治纪律淡薄,大局意识不强,以本部门或个人利益为中心,对上级政府部门决策阳奉阴违,自行其是,搞“上有政策、下有对策”;工作纪律涣散、擅离职守、随意脱岗、迟到早退、无故不上班,工作日中午饮酒或上班时间办私事、打麻将、玩电脑游戏、炒股上网聊天等。

  三、组织领导

  为确保整治效果,街道党工委成立以党工委书记刘世忠为组长,党工委副书记、办事处主任青文中、纪工委书记何刚为副组长,街道党工委委员、政协联络工委主任杨朝文,街道党工委委员、办事处副主任梁仕芳,街道党工委委员、办事处副主任曾正胜,街道党工委委员、办事处副主任、武装部部长敬正东,街道党工委委员、党政办主任杨汝杰为成员的领导小组,办公室设在党政办。下设督察组,由群教活动督导组兼任。

  四、实施步骤

  集中整治从2014年6月开始,至2014年8月底结束,分三个阶段进行。

  (一)宣传动员阶段(2014年6月10日至6月20日)

  街道、社区要对整治活动进行广泛深入的宣传动员,并结合实际制定本单位集中整治实施方案,明确阶段性目标和工作措施,将任务落实到位。组织全体工作人员认真学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》及省、市、区委密切联系群众相关规定,明确集中整治专项行动的指导思想,具体目标和方法措施,增强接受教育、改变作风、优化发展环境的紧迫感和自觉性。

  (二)自查整改阶段(2014年6月21日至8月6日)

  1、查找问题。紧密联系单位和干部个人实际,认真查找“庸懒散拖”,“不作为、慢作为、乱作为”,“上有政策、下有对策”等方面的问题。通过多种形式和手段,广泛征求和虚心听取群众的意见和建议。

  2、剖析原因。针对查找出来的问题,从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因,透过现象看本质,防止就事论事、避实就虚。

  3、组织评议。领导班子和干部个人要撰写自查剖析材料,通过领导班子民主生活会,党组织生活会、干部大会等形式,广泛开展批评和自我批评,接受群众评议,明确整改要求。

  4、认真整改。街道、社区、街道各部门对发现的问题,要认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,要对本单位查找的问题及整改措施进行公开承诺,接受基层群众和社会各界的监督。

  5、严肃查处。集中整治行动期间,区纪委和街道将不定期组织作风和效能明察暗访,被区纪委通报和街道发现的典型案例和突出问题将按管理权限严肃处理。

  (三)检查评价阶段(2014年8月7日至8月31日)

  1、分类总结。街道、社区要总结经验,分析不足,明确努力方向,巩固整治成果。针对在专项治理中查摆出来的问题,完善适合本单位实际的工作机制。

  2、完善制度。针对在专项整治行动查摆出来的问题,各社区、街道各部门要修订完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度,建立健全用制度管人的长效机制。

  3、考核评价。考核评价采取听取汇报、查验资料、实地察看等方式进行,对存在问题突出、整治效果不明显的单位和部门,将按照相关问责办法进行问责,并责成所在部门、社区“补课”,直至符合要求为止。

  五、工作措施

  (一)开展上级重大决策部署和领导重要批示落实情况专项督查。

  1、对区委区政府重大决策部署贯彻落实情况进行定期督查。重点检查各社区、街道各部门结合实际贯彻落实的措施和效果,有无“上有政策、下有对策",有令不行、有禁不止,阳奉阴违、政令不畅的情况。定期通报各社区、街道各部门贯彻落实的情况和发现的问题。

  2、对上级领导重要批示办理落实情况进行定期检查。健全领导重要批示办理台帐,确保“事事有着落、件件有回音"。对领导关心、社会关注、涉及群众切身利益的事项进行现场督查。

  3、强化行政问责。对在贯彻落实重大决策部署和领导重要批示中敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的,予以通报批评;对玩忽职守、造成重大损失的,严肃处理并对相关责任人进行问责。

  (二)开展窗口单位作风集中整治。

  1、规范窗口设置。对街道便民服务中心、社区便民服务代办点、布局、标识标牌等进行统一规范。各社区要按照“八公开"的要求制作办事指南,对窗口部门名称、服务事项、法定时限、承诺时限、收费标准及依据、办事流程、监督电话等进行公开。

  2、加强窗口管理。街道、社区窗口工作人员挂牌上岗,进一步改进服务态度,做到热情、周到、耐心、细致。严格落实首问负责、受理责任、一次性告知、限时办结等制度规范。

  3、强化群众监督。设置意见箱(簿),公布投诉举报电话,认真受理群众投诉举报,做到事事有着落,件件有回音。

  (三)深入实施“五项制度”。

  1、开展对“五项制度”落实情况的专项督查。督查组由群教活动督导组成员组成。取明察暗访等方式,对岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制“五项制度”落实情况进行专项督促检查,将检查结果进行通报。

  2、加强对“五项制度”落实情况的分类指导。结合近年来开展工作的情况,针对工作中的薄弱环节,围绕部门职能职责,采取建立示范点、划片分组交流等形式,加强机关行政效能建设工作的分类指导。

  3、推动街道、社区把行之有效的做法固化为制度规范。进一步细化完善深入推进机关行政效能建设的具体制度,形成长效机制。

  六、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。街道、社区要把深入整治工作执行不力问题作为改进工作作风,提高工作效能,促进北城服务群众“最后一公里”重要措施来抓,切实担负起改进工作作风的责任,解决责任意识不强,工作执行不力的问题。

  (二)加强宣传,营造氛围。街道各部门、社区要积极向党政办投搞,及时宣传本单位、本部门在整治执行不力问题中的好经验、好做法,特别是整治活动中涌现出来的先进典型。要大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效的工作作风,为活动营造良好的舆论氛围,切实让群众感受到街道、社区的新面貌、新气象。

  (三)强化监督,务求实效。街道整治工作不力问题领导小组将采取日常督办、投诉处理,明察暗访等方式,及时掌握各站所转变工作作风,工作执行不力的问题。对服务群众态度不好,工作效率低下的单位和个人严格追究责任,强化本级职能,确保各级人员责任意识,担当意识。监督监察情况将纳入目标考核,作为各社区、部门和个人年终评先争优的重要依据。