索引号 k34765218/201705281 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2014/3/31 16:08:41
文号 南顺府办发[2014]31号 公开方式 常年公开
关键字 机关,会议,文件,规定,通知,制度,服务,审批,公开,四川,管理

关于印发www.66650.com2014年推进依法行政工作安排的通知

政策文件 2014-03-31 16:08 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  
  南顺府办发〔2014〕31号

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  关于印发www.66650.com2014年推进依法行政工作安排的通知


  各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属机构:

  《www.66650.com2014年推进依法行政工作安排》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

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  2014年2月28日

  
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  2014年推进依法行政工作安排


  2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化行政管理体制改革的第一年。全面落实依法治国基本方略,按照《四川省依法治省纲要》部署,以地方政府职能转变和机构改革为契机,进一步消除依法行政工作体制机制障碍,贯彻执行《www.66650.com严格依法行政的规定》,严格按照法律法规正确履行政府职能,提高政府治理能力,加快建设法治政府和服务型政府。

  一、推进行政决策规范化

  认真落实好政府常务会议、部门办公会议会前学法制度,把合法性作为行政决策的基本要求,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全决策机制,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。依托政府法制机构,建立政府法律顾问机制。抓好行政行为的源头管理,建立健全行政决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件备案审查规定,维护法制统一。〔区政府法制办、其他区级部门,各乡镇人民政府、街道办事处〕

  二、推进行政权力依法规范公开运行

  强化行政职权目录动态管理,进一步完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权力运行平台。进一步清理行政职权目录,落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责不得随意委托;无规章以上依据的权力事项要重新核定;取消和规范行政权力;切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度,对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实行问责。〔区政府办公室、区监察局、区政府法制办、其他区级部门,区委编办〕

  三、深化行政审批制度改革

  继续做好行政审批事项清理,重点清理行政审批项目子项和非行政许可审批事项,凡是市场能有效调节的经济活动,一律依法取消审批。严格控制各类年检、年审和注册,清理减少行政事业性收费,规范中介服务行为。加强行政审批后续监管,积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。积极推进政务服务和公共资源交易集中、规范、高效运行。〔区政府办公室、区政府法制办、区政务服务中心、其他区级部门,区委编办〕

  四、严格规范行政执法行为

  深化行政执法体制改革,在文化、农业、城市管理等领域和乡镇推行综合执法。规范行使行政执法自由裁量权,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,强化培训考试,提高行政执法水平。坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权,对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理。加大食品药品、农产品质量、环境保护、安全生产、劳动保障、社会治安、公民信息安全等领域执法力度。严格执行罚缴分离和收支两条线制度,加强行政执法案卷评查,落实行政执法责任制,切实做到严格规范公正文明执法。〔区监察局、区政府法制办、其他区级行政执法部门,各乡镇人民政府、街道办事处〕

  五、着力行政复议规范化

  加强行政复议能力建设,落实行政复议工作行政首长负责制、重大行政复议决定备案制和案卷定期评查制、行政复议工作责任追究制等制度,探索设立行政复议委员会,配置案件审理、当事人接待和档案保管场所,充实人员力量,加大培训力度,规范案件受理、审查、裁决和事后监管。进一步加强行政复议制度建设,运用法治思维和法治方式积极、有序化解各类行政争议。〔区政府法制办、其他区级行政执法部门〕

  六、深化政府信息公开

  立足开放式政府建设,建立健全政府信息公开机制,畅通依申请公开受理渠道,积极推进行政审批、公共资源交易、财政预决算、“三公”经费、行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标信息、安全生产、征地拆迁、价格收费等重点领域工作信息公开,深化公共企事业单位办事公开和政府服务公开。加强政府门户网站建设,提升政府工作透明度。畅通网络问政和网上信仿渠道,积极推进政务微博互动。〔区政府办公室、其他区级部门,各乡镇人民政府、街道办事处〕

  七、解决依法行政突出问题

  区政府法制办要对行政执法中存在的主体多元、分段执法等问题进行深入研究,提出切实可行的整改办法。进一步规范执法主体、队伍、流程、方式的执法行为,建立行政执法责任过错倒查机制,提升执法案件办案质量。区政府各部门要将规范行政执法工作纳入重要议事日程,作为一项长期性、经常性的工作常抓不懈。区级行政执法部门通过自查和公开征集意见的方式,梳理2—3件涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题,有针对性地制定整改方案并进行公开承诺,公布整改结果,接受群众监督。〔区监察局、区政府法制办、其他区级行政执法部门,各乡镇人民政府、街道办事处〕

  八、加强依法行政组织领导和工作考核

  建立健全依法行政责任制,将依法行政纳入经济社会发展统筹规划、整体推进、有效实施。强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。加强依法行政工作考核,把依法行政纳入绩效(目标)管理,将行政决策合法性、规范行政执法、政府信息公开等作为重点考核内容。〔区政府办公室、区政府法制办〕

  上述八项任务是2014年我区推进依法行政工作的重点,各地各部门在抓好落实的同时,要进一步加强依法行政组织领导、宣传引导和制度建设,强化行政监督和问责,促进依法行政全面推进。