索引号 k34765218/201704414 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2013/6/21 14:34:56
文号 南顺府发[2013]19号 公开方式 常年公开
关键字 档案,方案,通知,决定,制度,管理,开发,资料,节约,项目,国有

关于进一步开展闲置低效用地专项清理检查工作的通知

政策文件 2013-06-21 14:34 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  
  南顺府发〔2013〕19号

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  关于进一步开展闲置低效用地

  专项清理检查工作的通知

  
  

  各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:


  为进一步贯彻落实最严格的节约集约用地制度,加强国有划拨、出让土地的后续监管,盘活存量土地,提高利用效率,切实推进“核心区”建设,区政府决定开展闲置低效用地专项清理检查。现将有关事项通知如下:

  一、清理检查范围及内容

  (一)清理检查范围

  2008年1月1日至2012年12月31日期间,国土资源部门已清理认定或群众有反映举报的闲置低效及其它的违规违法用地。

  (二)清理检查内容

  主要是清理检查国土资源部门所清理的闲置、低效土地是否依法认定,是否依法处置,是否处置落实到位,是否存在漏报、瞒报情况;对涉嫌闲置、低效用地的项目进行清理认定,并依法处置。

  二、清理检查工作原则及方式

  此次专项清理检查工作坚持属地管理、实事求是、原则性和灵活性相统一的原则,专项清理检查工作由区国土资源分局具体承办,区纪委监察局全程监督,相关部门积极配合,实行“一地一策”,依法依规认定处置,对主动积极配合专项清理检查的项目业主给予适当奖励。

  此次专项清理检查工作采取全区统筹推进和领导牵头负责,各责任单位责任人具体组织实施,区专项清理检查领导小组办公室集中抽查相结合的方式进行。

  三、清理检查工作步骤及任务

  专项清理检查工作自即日起至2013年12月10日止,共分为四个阶段。

  (一)核查上报阶段(7月10日前)

  区国土资源部门对已清理认定的闲置、低效土地进行仔细核对,对涉嫌闲置、低效土地进行再清理认定,提出具体的处置方案。区监察局牵头组织相关部门按照“十查”(土地户主、位置、面积、权属、用途、缴费、现状、履约、期限、原因)的要求对已认定和涉嫌闲置低效土地进一步核查,采取调阅资料、现场探勘、通知约谈等方式,对开发园区、工业集中区、行政事业单位、房地产开发用地等进行重点核查,查清闲置低效土地的位置、面积等,建立宗地台帐档案,做到台帐、图纸(影像)、实地“三统一”,并将核查结果及台帐报区专项清理检查领导小组办公室。

  (二)抽查阶段(7月11日—9月10日)

  区专项清理检查领导小组办公室组织对区级国土资源分局已认定的闲置低效用地项目处理情况和国有出让划拨的宗地进行抽查,查看是否依法依规认定处置,是否存在漏报、瞒报、谎报的行为。

  (三)问题处理阶段(9月11日—11月10日)

  按照“三个明确”的要求,对核查认定的闲置低效用地进行处置。一是明确处置原则,坚持“依法依规、实事求是,以用为先、分类处置”的原则;二是明确处置程序,按照调查取证、约谈确定、拟定方案、政府批准、公示公告、部门实施的工作程序进行处置;三是明确措施,对闲置低效用地及处理情况在南充日报、南充晚报等新闻媒体上公示,并实行挂牌督办制度,限期处置;对个别态度恶劣、工作不配合的检查对象,依法按程序报送司法机关申请强制执行,对情节严重,影响恶劣的,严肃依法依规处理。区内涉及市上的闲置低效用地的处置由市、区两级共同负责,区国土资源分局具体承办,区纪委监察局全程监督,区法制办、区目标办全力协助。各闲置低效按照属地管理原则,提出处置意见,区政府依法进行处置并汇总上报市专项清理检查领导小组办公室,区专项清理检查领导小组办公室对纳入处置范围的闲置低效用地进行挂牌督办,确保专项清理监督检查工作取得实效。

  (四)总结验收阶段(11月16日—12月15日)

  收集整理相关资料,立卷归档,撰写工作总结报告,召开总结表彰大会,对先进单位和个人进行表彰奖励;根据清理检查发现问题,督促建立日常监管体系,着力构建防治闲置和低效用地的长效机制。

  四、清理检查工作措施

  (一)加强组织领导。区政府成立以区长任组长,区委常委、常务副区长、区委常委、区纪委书记任副组长,区级相关部门和乡镇(街道)人民政府主要负责人为成员的专项清理检查工作领导小组(名单附后),负责研究审查工作方案,指导部署专项工作,落实专项工作经费,并对检查中涉及重大问题进行处理。领导小组在区纪委监察局执法监察室下设办公室,采取“三集中”(集中时间、集中地点、集中人员)的方式,具体负责清理工作的组织协调和督查督办,收集和汇总各地工作开展情况,确保专项工作扎实开展。

  (二)明确职责分工。区级相关部门要高度重视此次专项清理检查工作,按照职责分工、既各司其职、各负其责,注重协作配合。区国土资源分局为此次专项清理的行业主管部门,具体负责闲置低效土地的认定和处置工作;区纪委监察局要全程参与监督检查;区目标办要扩大考核范围,把此次专项清理检查工作纳入年度目标考核;区法制办要提供法律和政策支持,对具体的处置方式进行合法性审查。各单位要及时报送专项清理工作各阶段的工作总结,特别是好的做法和工作成效。

  (三)严肃工作纪律。区人民政府及区级相关部门要严格《通知》要求,扎实开展专项清理检查工作,认真受理群众的举报投诉,充分听取建议意见,主动接受监督。监察机关要对工作不认真走过场,瞒报、漏报或干扰、阻挠清理监督检查工作的单位和个人进行严肃处理,严肃问责,确保专项清理工作有力、有效开展,取得切实工作成效。

  附件:997755.com澳门葡京闲置低效用地专项清理检查工作领导

  小组成员名单

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  2013年6月6日


  附件

  997755.com澳门葡京闲置低效用地专项清理检查工作

  领导小组成员名单

  组 长:温桂彪 区委副书记、区人民政府区长

  副组长:代 俊 区委常委、区政府常务副区长

  刘晓林 区委常委、区纪委书记

  成 员:庞 军 区纪委副书记、监察局局长

  唐鹤鸣 区委办副主任、区目标督查办公室主任

  高彬郎 区政府办副主任、区政府法制办主任

  田 黎 区政府办纪检组长

  李仕华 区国土资源分局局长

  张箐莉 区发展和改革局局长

  唐俐斌 区城乡规划建设局局长

  张 明 区纪委常委

  杨 勤 区国土资源分局副局长

  何欣萍 区国土资源分局纪检组长

  任宇平 舞凤街道办事处主任

  杨海峰 新建街道办事处主任

  张潜文 华凤街道办事处主任

  任彦东 潆溪街道办事处主任

  蒲 波 荆溪街道办事处主任

  李献丰 李家镇镇长

  领导小组下设办公室,由庞军同志兼任办公室主任,杨勤、张明同志兼任办公室副主任,并在区纪委监察局、区国土资源分局、区目标办、区法制办抽派工作人员组成。

  www.66650.com办公室 2013年6月6日印发