索引号 k34765218/201704299 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2013/4/24 15:21:28
文号 南顺府办发[2013]57号 公开方式 常年公开
关键字 条例,办法,通知,决定,服务,审批,信息,管理,经营,监督,电子

关于开展文化市场及“扫黄打非”专项整治活动的通知

政策文件 2013-04-24 15:21 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  
  南顺府办发〔2013〕57号

  www.66650.com办公室

  关于开展文化市场及“扫黄打非”专项整治

  活动的通知

  
  

  各乡镇人民政府、街道办事处,区政府相关部门:


  为进一步健全文化市场监管机制,净化全区文化市场经营环境,确保全区文化市场安全稳定、健康有序,经区政府研究,决定从2013年4月16日至11月30日,在全区开展文化市场及“扫黄打非”专项整治活动,现将有关事项通知如下。

  一、整治范围

  全区范围内所有网吧、歌舞厅、游艺游戏厅、出版物市场、广电旅游市场等公共文化旅游广播影视市场。

  二、整治重点

  打击文化市场各类违法违规经营行为,消除文化市场经营场所的安全隐患,清理淫秽色情图书、音像制品和非法政治性刊物、盗版图书和音像制品。具体内容为:

  (一)进一步规范网吧经营秩序。文化部门对发现网吧违规接纳未成年人或未对上网消费者核对有效身份证件的,要进行严厉处罚,绝不姑息。对于存在严重违法违规经营的网吧,要依法从重处理,责令停业整顿或吊销《网络文化经营许可证》;工商部门要依照《无照经营查处取缔办法》及《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关要求,坚决取缔无证黑网吧。公安部门对网吧在网上传播淫秽、色情等有害信息以及场所管理不规范等行为要及时查处;消防部门要对全区所有网吧进行一次全面的消防安全大检查,对消防设施设备、消防器材配置不齐或过期使用等不符合安全要求的,特别是未设置消防安全出口或设置不当,以及安全疏散通道被堵塞占用的,要限期予以整改,对安全隐患较大的要坚决予以停业整顿。

  (二)进一步强化歌舞娱乐市场监管。加强对娱乐场所的监督检查和执法工作,推进娱乐市场的平安建设。对娱乐场所的文化活动加强审批和管理,对活动的内容、场所进行严格把关。各相关职能部门要重点督促经营者严格按核定人数经营,严禁超员,认真落实娱乐经营场所证照和标志的悬挂问题,文明经营行为的规范问题,消防及安全设施等,有效防止各种突发性灾难事故的发生。特别是对无照经营的酒吧、歌厅要摸清底细,逐步进行关停。

  (三)进一步加大对电子游艺游戏经营场所违法违规行为的查处。严格按照《娱乐场所管理办法》,积极组织力量,做好对城区电子游艺游戏场所的摸底调查,对于发现违法违规经营的,要坚决予以取缔。进一步加强对有证电子游艺游戏经营单位的监管,文化行政主管部门要严格按照规定要求对机型机种进行审核审批,严禁非准入机种机型进入市场经营。公安、工商等职能部门要加强巡查,严厉查处群众反映强烈、举报频率较高的电子游艺游戏场所涉赌等违法经营行为。

  (四)进一步规范出版物市场。工商文化和邮政部门要加大对无证音像、书报刊和邮政店(亭)的日常查处取缔力度;城管执法部门要加大对从事音像、书报刊零售的游商地摊的日常查处取缔力度;文化旅游广播影视(新闻出版)部门要充分发挥、整合“扫黄打非”办的职能作用,加大协调力度,组织开展集中执法行动,有力打击出版物市场的违法违规经营行为,以确保出版物市场健康的文化环境。

  (五)进一步规范广电旅游市场秩序。重点检查全区非法安装使用卫星电视地面接收设施(俗称锅盖)行为,检查全区各旅行社是否证照齐全、是否具备经营条件,各旅游景区景点的安全设施设备及安全标识是否到位管用,各类方案预案是否健全,要重点针对游客投诉率较多的领域或环节,开展专项治理。

  三、工作步骤及时间安排

  (一)宣传动员阶段(4月16日至4月30日)。各部门按照职责分工,明确工作任务,细化工作方案。要广泛宣传发动,提高社会知晓率,适时组织业主进行法律法规、行业自律等方面的培训。

  (二)自查整改阶段(5月1日至7月31日)。各职能部门对辖区内所有文化市场开展地毯式摸排,一方面做好调查摸底,对发现的问题分类造册登记,及时下发整改通知书,督促整改。另一方面要逐门逐户进行面对面的宣传教育工作,为集中整治阶段打好基础。

  (三)集中整治阶段(8月1日至9月30日)。主要开展好四个专项行动:

  1. “黑网吧”集中取缔行动。取缔辖区内无证经营的“黑网吧”。该行动由区工商分局负责牵头组织实施,各相关责任单位配合。

  2. 娱乐场所集中整治行动。取缔无证经营的歌舞娱乐和电子游艺游戏场所。该行动由文化部门和工商部门牵头负责组织实施,各相关责任单位配合。

  3. 出版物市场整治行动。集中取缔辖区内经营出版物零售的游商地摊。文化部门负责对盗版图书,音像制品进行收缴查处,公安部门负责对淫秽色情和非法政治刊物进行收缴查处,城管部门负责对占道经营进行清理,工商部门负责对无证经营进行取缔。

  4. 消防安全整治行动。集中整治辖区内存在严重消防安全隐患的网吧及文化娱乐场所。该行动由区公安消防大队、开发区公安消防大队牵头负责组织实施,各相关责任单位配合。

  (四)检查验收阶段(10月8日至11月30日)。各职能部门对检查整治情况进行汇总上报,领导小组将组织对开展专项整治情况进行评估和总结,对整治活动落实有力,成绩突出的要予以表彰,对消极应付、整改不到位或不及时的,要进行通报批评,并将整治情况上报区政府。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。各职能单位要充分认识这次整治工作的重要性和紧迫性。切实加大组织领导力度,按照总体要求,各单位分管领导要亲自抓、负总责。要迅速行动,精心组织,扎扎实实把文化市场整治工作抓细、抓好、抓实。

  (二)明确责任,协调配合。各部门要按照上下联动,各司其责的原则,按照职责分工,将整治任务进行分解,细化、量化,明确任务、责任到人,既要各司其职,又要做到灵通信息、协同配合,努力建立长效管理机制。

  (三)严明纪律,确保落实。此次整治活动广泛接收成员单位、经营业主及社会的监督,各职能部门和相关人员要严守纪律,不得徇私情、走过场,要确保整治活动各项要求落到实处,收到实效。对整治措施不到位、不深入的,将予以通报批评、限期整改,对在整治活动中,违反相关规定的单位和人员,将严肃追究责任。

  特此通知。

  www.66650.com办公室

  2013年4月18日

  附件

  997755.com澳门葡京文化市场及“扫黄打非”专项整治

  工作领导小组名单

  组 长:缪 红 区委常委、宣传部部长

  副组长:李建中 区人民政府副区长

  成 员:邓鸿鹃 区政府办副主任

  唐维林 区文化旅游广播影视局局长

  王 勇 区公安分局副局长

  潘朝福 区民政局副局长

  周晓俊 区环保局副局长

  汪继斌 区文化旅游广播影视局副局长

  王雪民 区城管执法分局副局长

  秦 平 区邮政局副局长

  朱立亮 区安监局副局长

  蒲 勇 区工商局副局长

  冯地朴 区公安消防大队大队长

  缪勋兵 开发区消防大队大队长

  杨 波 区文化执法大队大队长

  各乡镇人民政府、街道办事处分管负责人

  领导小组下设办公室于区文化旅游广播影视局(新闻出版版权局),由唐维林同志兼任办公室主任,负责专项整治活动的具体筹划、方案制定及工作协调等。