索引号 k34765218/201703912 题材分类 政策文件
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2013/1/9 15:23:09
文号 南顺府办发[2012]150号 公开方式 常年公开
关键字 转发区安监局《2012年全区烟花爆竹经营行政许可证换发工作方案》的通知

转发区安监局《2012年全区烟花爆竹经营行政许可证换发工作方案》的通知

政策文件 2013-01-09 15:23 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  
  南顺府办发〔2012〕150号

  www.66650.com办公室

  转发区安监局《2012年全区烟花爆竹经营

  行政许可证换发工作方案》的通知

  
  

  各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:


  经区政府同意,现将区安监局《2012年全区烟花爆竹经营行政许可证换发的工作方案》转发你们,请结合实际,扎实抓好全区烟花爆竹行政许可证换发工作。

  www.66650.com办公室

  2012年9月28日

  
  2012年全区烟花爆竹经营行政许可证换发

  工作方案

  
  

  根据上级相关文件精神,为进一步规范烟花爆竹经营(零售)许可,切实加强全区烟花爆竹安全监管,圆满完成2012年全区烟花爆竹经营(零售)许可证换发工作任务,特制定本方案。


  一、烟花爆竹经营(零售)基本条件

  997755.com澳门葡京辖区烟花爆竹经营业主,均须依法取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》及其他相关行政许可,方能从事烟花爆竹经营活动。《烟花爆竹经营(零售)许可证》的安全审查必须符合以下基本条件:

  (一)烟花爆竹零售经营者须年满18周岁至60周岁,身体健康,具有完全民事行为能力。同时,在公安机关没有违法使用爆炸物品的刑事案件记录;主要负责人和销售人员须接受乡镇、街道和西山风景管理局组织的短期烟花爆竹基本知识宣传培训;与属地乡镇、街道和西山风景区管理局签订安全生产责任书;与烟花爆竹批发企业签订配送合同及安全生产责任书。同时,零售网点须足额购买人身意外和财产保险。

  (二)零售场所必须是砖混或砼结构,经营室内面积不小于20平方米(非专营店营业室内面积不小于10平方米),且不得同时销售和存放其他易燃易爆物品,不得有使用明火的设施,不得设置人员住宿,店内无裸线、明开关、明插座等;在醒目位置张贴规格为不小于20厘米×30厘米的"烟花爆竹、严禁烟火"等明显的安全警示标志,配备1只5kg干粉ABC灭火器和一只9kg水性灭火器等必要的消防器材,销售人员会正确使用灭火器;店内不得设置生活厨房、明火取暖设备,以及隔壁不得有饭店;周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与党政机关、军事重地、学校、幼儿园、医院、敬老院、大型商场、文物古迹、博物馆等人员聚集场所、重要公共建筑物以及加油站等易燃易爆物质生产、储存设施的距离不得小于100米。

  (三)专柜销售必须有一个相对独立的货架(专柜经现场看点人员指定地点,并拍照存档;未经许可不能随意移动位置);其经营场所内摆放和存放的烟花爆竹制品总量不得超过 5 箱;每箱净重不得超过 30公斤,最大体积不得超过0.25立方米;货架的长度不短于2米、高度不高于1.8米,与其他柜台保持2m以上的距离,有1.5米宽的消防通道。

  (四)专店在具备其他零售场所安全条件的基础上,还须制定安全管理制度、岗位安全操作规程、事故应急处置措施,并上墙张贴;烟花和爆竹分类摆放,其经营场所内摆放和存放的烟花爆竹制品总量不得超过20箱;堆垛存放高度不得超过2米,货架存放高度不得超过1.85米;烟花爆竹堆垛高度,成品不高于1.5米,成箱成品不高于2米,堆垛间应留不小于1.5米的消防通道,堆垛与墙不应小于0.3米;店内无动力带电电力线路,配备防爆开关及灯具。

  (五)经营户承诺在经营期间自觉守法,自觉接受行业约束监督,不存在非法运输、储存、经营、暴力抗法、阻挠执法等行为。

  (六)法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。

  二、烟花爆竹经营(零售)许可证换发程序

  烟花爆竹零售许可证有效期为两年,期满后每年10月25日前,由乡镇、街道和西山风景区管理局负责摸清辖区内烟花爆竹老经营户,以及拟新申请零售经营烟花爆竹的新经营户基本情况,并将摸底情况报区安监局。

  (一)办证流程:经营负责人向乡镇街道、西山管理局申请 → 参加安全教育培训,考核合格 → 向乡镇街道、西山管理局提交相关资料 →乡镇街道、西山管理局进行安全审查合格 →经营户缴纳安全保证金,购买相关保险 →乡镇街道、西山管理局向区安监局报资料 → 区安监局制证 →乡镇街道、西山管理局统一发证 → 经营负责人进行工商登记 → 经营。

  (二)申报资料:

  1. 烟花爆竹零售许可证(有效期为两年)期满后,于当年10月25日前向属地乡镇、街道和西山风景管理局提出《烟花爆竹经营(零售)许可证申请审批表》(附件1)书面申请(一式两份);

  2. 本人身份证原件,复印件2份;

  3. 本人2寸彩照2张;

  4. 工商营业执照原件或预先核准函告书原件,复印件2份。经营户应交回过期烟花爆竹零售许可证;

  5. 安全教育培训考核合格证明材料;

  6. 提供房屋所有者产权证明(含租赁合同)原件,复印件2份,身份证复印件2份,联系电话;

  7. 《经营烟花爆竹承诺书》(附件3)2份;

  8. 安全保证金发票原件,复印件2份;

  9. 购买三者人身和财产意外保险凭证原件,复印件2份;

  10. 与烟花爆竹经营公司签订的购销合同原件,复印件2份;

  11. 法律法规和当地人民政府规定的其它条件。

  各乡镇、街道和西山风景区管理局审查合格后,退还烟花爆竹零售经营户、工商营业执照或预先核准函告书、房屋所有者产权证明(含租赁合同)、安全保证金发票、与烟花爆竹经营公司签订的购销合同等原件。

  (三)安全教育培训。各乡镇、街道和西山风景区管理局自行组织辖区内烟花爆竹零售经营户的安全教育培训。各单位行政“一把手”要组织分管领导和工作人员对考核合格的经营户上报的申请资料,以及其经营场所进行审查。同时,在《997755.com澳门葡京烟花爆竹零售经营网点安全条件审查意见书》填写检查意见(附件2),并依据检查意见在《烟花爆竹经营(零售)许可证申请审批表》(附件1)作出“符合烟花爆竹零售许可条件,同意颁证”的肯定或否的审查意见。于当年11月15日前,汇总审查合格的烟花爆竹经营户资料报送区安监局。

  (四)许可证制发。区安监局依据乡镇、街道和西山风景区管理局审查意见,按相关规定审核后,制发烟花爆竹零售经营许可证。

  三、烟花爆竹零售经营户换发证时间安排

  换发证时间集中在11月20日—12月8日,具体安排如下:

  11月20日—24日(中城、东南、新建、和平路、舞凤,西山风景区管理局);

  11月25日—28日(西城、潆溪、华凤,共兴镇、新复乡、同仁乡);

  11月29日—30日(芦溪镇、金台镇、大林乡、灯台乡、梵殿乡、顺河乡);

  12月1日—4日(北城、荆溪,搬罾镇、凤山乡、渔溪乡);

  12月5日-8日(李家镇、辉景乡、桂花乡、双桥镇、龙桂乡、永丰乡)。

  四、相关工作要求

  (一)精心组织,严格监管。各乡镇、街道和相关部门要将烟花爆竹安全监管纳入重要工作议事日程,明确任务,抓好落实。建立和完善烟花爆竹安全监管台账,严格日常安全检查,确保对烟花爆竹经营单位审批过程全面监管到位。

  (二)强化宣教,提高认识。要大力开展烟花爆竹安全法制宣传,深入辖区院落、住户、经营场所宣讲烟花爆竹安全知识,鼓励广大人民群众自觉举报、抵制烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放等行为;烟花爆竹(零售)经营者必须严格按规定向当地(997755.com澳门葡京辖区内)有资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹,作好烟花爆竹购销台账备案。

  (三)严格执法,确保实效。要将烟花爆竹换发证、安全监管与当前正在进行的安全隐患集中整治行动结合起来,依法从严查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放等行为。严格审查烟花爆竹经营(零售)许可,不符合经营条件的不予换发许可证。对没收的非法产品要及时登记造册,移送专业储存点封存,依法销毁。

  附件:1.《997755.com澳门葡京烟花爆竹经营(零售)许可证申请审批表》

  2.《997755.com澳门葡京烟花爆竹零售经营网点安全条件审查意见书》

  3.《经营烟花爆竹承诺书》

  997755.com澳门葡京安全监督管理局

  2012年9月26日

  附件1

  997755.com澳门葡京烟花爆竹经营(零售)许可证审批表

  经营单位名称

  经营负责人

  经 营 期 限

  证 书 编 号

  997755.com澳门葡京安全生产监督管理局

  二○一 年 月

  填报说明

  1、经营负责者、经营网点相关信息必须与工商营业执照、烟花爆竹经营许可证上相符;经营地址必须与房屋产权证明或租赁合同上相符。

  2、经营负责人必须满足:18岁以上,60岁以下,具备完全民事行为能力;同时,在公安机关没有违法使用爆炸物品的刑事案件记录;经过安全教育培训;无因违反烟花爆竹安全管理的法律法规而受到吊销营业执照等行政处罚的记录。

  3、“登记机关”是指颁发工商营业执照或者预先核准单位名称的工商行政管理部门的全称。

  4、“审请经营范围”栏在(□)内选择性划√。

  5、在审请表封面“经营单位名称”盖经营单位公章或个人签章。

  6、“乡镇街道、西山风景区管理局审批意见”,填“符合烟花爆竹零售许条件,同意颁证”;不符合条件的,向经营户说明理由,不得向安监局呈报资料。

  7、乡(镇、街道、西山风景区管理局)接到申请表7日内须作出同意、不同意两种明确答复,不同意经营的要说明理由。

  997755.com澳门葡京烟花爆竹零售许可证审批表
经营负责任人   性别   出生年月   照片
经营地址  
身份证号码   联系电话  
邮政编码   是否参加培训  
工商注册号   注册日期  
登记机关  
原证

  相关信息
编 号:
有效期:
审 请

  经营范围
烟花类() 产品分级 B()C()D()级
爆竹类() 产品分级 B()C()级
从业人员数量   营业场所或专柜面积  
乡镇街道、西山风景区管理局审批意见 审批意见:

  经办人: 行政负责人签字:

  (单位盖章) 年 月 日
区安监局

  制证意见
是否同意乡镇(街道、西山风景区管理局)审查意见:

  经办人: 股室负责人:

  领导签字:

  (单位盖章) 年 月 日
                       
附件2

  997755.com澳门葡京烟花爆竹零售经营网点安全条件审查

  意见书

  997755.com澳门葡京安监局:

  年 月 日,我 乡(镇、街道办事处、西山风景区管理局)安排 、 两位同志对申请从事烟花爆竹零售业务的个体工商户

  同志位于 的经营点进行安全条件审查,情况如下:

  打√的表示满足,打×的表示不满足。

  1、经营是否符合专店面积≥20平方米(是□,否□ ),是否符合兼营店面积≥10平方米(是□,否□ )。

  2、周边50米内是否有其它烟花爆竹销售网点(是□,否□ )。

  3、200米内是否有学校、党政机关、军事重地、医院、敬老院、大型商场、幼儿园、文物古迹、博物馆、加油(气)站等人口聚集场所、易燃易爆生产经营单位和重要公共建筑物(是□,否□ 备注: )。

  4、零售场所是否砖混或砼结构(是□,否□ ),店内是否同时销售和存放其他易燃易爆物品(是□,否□ ),是否使用明火的设施(是□,否□ ),是否设置人员住宿(是□,否□ ),是否有裸线(是□,否□ )、是否设置明开关(是□,否□ )、是否安装明插座(是□,否□)等。是否在醒目位置张贴有规格为不小于20厘米×30厘米"烟花爆竹、严禁烟火"等明显的安全警示标志(是□,否□ ),是否配备1只5kg干粉ABC灭火器和一只9公斤水性灭火器(是□,否□)等必要的消防器材,销售人员是否会正确使用灭火器(是□,否□)。店内是否设置有生活厨房(是□,否□ )、是否设置明火取暖(是□,否□ )、隔壁是否有饭店(是□,否□ )。

  5、是否已按规定建立健全了购销、检查、防火等安全管理制度(是□,否□ )。是否有专人(是□,否□ )、是否为专店(是□,否□ )、是否设置专柜(是□,否□ )销售条件。货架的长度是否不短于2米、高度是否不高于1.8米,与其他柜台是否保持2m以上的距离,是否有1.5米宽的消防通道(是□,否□ 备注: )。

  6、经营点负责人及从业人员是否经过安全教育培训(是□,否□ )。

  7、是否足额购买了人身意外和财产保险(是□,否□ )。

  8、换证经营点在经营期间是否自觉守法经营,自觉接受行业约束监督,有无非法运输、储存、经营、暴力抗法、阻挠执法、屡教不改、殴打(谩骂)执法人员和拒不整改安全隐患等行为(是□,否□),是否发生过烟花爆竹生产安全事故(是□,否□ )。

  9、店内是否有动力带电电力线路(有□,无□ ),是否配备防爆开关及灯具(是□,否□ )。

  10、是否提供经营场所平面图和周围安全条件说明(是□,否□ )。

  11、申请人是否符合年满18周岁,60周岁以下,具备完全民事行为能力(是□,否□ );同时,是否在公安机关有违法使用爆炸物品的刑事案件记录(是□,否□ )。

  以上情况核查无误,是否完全符合烟花爆竹零售许可条件(是□,否□ )。

  特此说明。

  现场审查人签字: 、

  审查单位(公章):

  年 月 日

  附件3

  经营烟花爆竹承诺书

  :

  我申请办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》,在经营烟花爆竹过程中,我将合法经营、诚信经营。为此,特作如下承诺:

  一、认真学习和执行《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》及《四川省烟花爆竹经营许可证实施细则》等有关法律、法规和规章的规定。

  二、自觉接受所在地人民政府(街道办事处、西山风景区管理局)及有关职能部门的监督管理。

  三、严格按照许可证规定储存量存放。并落实专人专柜,与其他物品保持安全距离。

  四、门市配备2具灭火器,张贴“严禁烟火,确保安全”警示标志。

  五、坚决不采购、销售非法产品,不再批发或转其他人销售。

  六、积极向当地人民政府(街道办事处)及公安、工商、安监等部门举报非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。

  七、店内不设置生活厨房不煮饭,不明火取暖。

  八、经营场所内摆放和存放的烟花爆竹制品总量不超过20箱;堆垛存放高度不超过2米,货架存放高度不得超过1.85米。烟花爆竹堆垛高度,成品不高于1.5米,成箱成品不高于2米,堆垛间应留不小于1.5米的消防通道,堆垛与墙不应小于0.3米;店内不新增带电动力电力线路。

  九、违背上述承诺,自觉接受处理处罚。

  承诺人(经营负责人):

  二○一二年 月 日

  抄送:区委办,区人大办,区政协办,区纪委,区人武部,区法院,区检察院。

  www.66650.com办公室 2012年9月28日印发