索引号 k34765218/201703457 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2012/4/5 14:47:50
文号 南顺府办发[2011]138号 公开方式 常年公开
关键字 农村,能源,安全,通知

关于切实做好农村能源安全工作的通知

政策文件 2012-04-05 14:47 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
       南顺府办发〔2011〕138号
  

  www.66650.com办公室

  关于切实做好农村能源安全工作的通知
 
  

各乡镇人民政府、涉农街道办事处,西山风景区管理局,区府有关部门:

  为进一步抓好2011年农村能源安全工作,防止安全事故发生,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,确保农村能源又好又快发展,按照省、市有关会议精神和文件要求,经区政府研究同意,现就切实做好农村能源安全工作有关事项通知如下:

  一、高度重视,切实加强组织领导

  安全稳定重于泰山。各乡镇、街道和有关部门要始终坚持以人为本,把人民群众生命财产安全放在首位,切实加强农村能源安全工作的组织领导。要进一步提高对做好沼气安全工作的认识,把沼气安全工作列入农村能源安全工作的重要议事日程,常抓不懈,一抓到底;要继续落实安全工作首长责任制,实行领导挂帅、分片包干、责任到人;及时组织开展沼气安全生产自查和重点检查,对可能性引发安全事故的苗头和异常情况,要及时报告和处理,对沼气建设和使用环节存在的主要安全隐患,要采取有力措施,坚决防止重特大安全事故的发生。一旦发生安全事故,要立即妥善处理并按程序及时报告,确保人民群众生命财产损失降到最低。

  二、强化宣传,营造浓厚社会氛围

  各乡镇、街道和相关部门要加大宣传力度,开展形式多样的宣传教育活动,增强群众的安全防范意识。一是开展农村能源安全尤其是沼气安全宣传活动,利用广播、电视、板报、逢场天等形式,广泛宣传沼气安全用气、安全出料施肥、施救措施、大中型沼气工程安全运行等安全知识,做到家喻户晓,全面提高群众的安全防范意识和应急处理能力。二是重点向沼气用户发放沼气安全使用手册和挂图等资料,在灶前张贴沼气安全使用须知,在护池坝设置“严禁入池”警示标识,在沼气池上标识“无安全措施严禁入池”的永久性标志。在村务公开栏制作图文并茂的沼气安全须知,在沼气工程醒目位置设置防火、防爆、防雷标识,对沼气工程运行管理人员开展安全操作培训,提供操作指导手册。三是积极开展能源安全大培训和大回访活动,通过培训增强农户运行管理和安全使用常识,通过回访排除和解决农户使用农村能源尤其是沼气使用中的安全隐患,确保用户生命财产安全。

  三、规范管理,确保工程建设质量

  各乡镇、街道和相关部门要认真贯彻落实《四川省农村能源条例》,切实加强建设管理工作。农村户用沼气池建设要严格执行行业准入制度,必须由经过培训且持有“沼气生产工”国家职业资格证书的施工人员承担建池任务,坚决杜绝无证施工。大中型沼气工程、生活污水净化沼气工程等的防雷、防火、防爆等安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用,并依法履行审批或备案手续。工程设计、施工、监理单位必须具备相应资质证书并履行备案手续,要严格执行国家、行业和地方标准,坚决制止和取缔无证设计、施工和监理,确保工程建设质量和安全。

  四、健全制度,加强沼气建设和管护的安全工作

  各乡镇、街道和有关部门要建立健全农村能源安全工作制度,制定应急预案,加强安全监查。对已建和在建的沼气池,大中型沼气工程等设施建设质量和安全进行定期检查,对存在质量问题和安全隐患的设施,必须限期整改。对已报废的农村沼气池,要采取填埋等处置措施,及时消除安全隐患。要按照“专业化管理、市场化运作、社会化服务”的原则,进一步加强和完善农村沼气服务体系管理运行机制,健全以区级服务站为支撑、乡镇服务中心为纽带、村级服务网点为基础的农村沼气服务体系。严格实行由经过上岗培训合格的沼气物管员向建池农户提供加料、出料、维护和维修等服务,严禁违反安全操作规程下池出料和维修维护,避免发生安全事故。下池检测维修至少在出料一天之后进行,先用鼓风机充分向池内通风换气,并先试放家禽等安全试验确认池内安全后,才能入池检测和维修。检测及维修必须由2人以上组成,下池人员必须戴安全帽、系安全绳,池上人员应随时注意池下人员情况,出现中毒情况立即用安全绳实施营救,严禁入池营救。在检测和维修期间,应在池边设立醒目的警示标志,防止安全事故发生。管线灶具检测、维修时,室内应保持通风、无明火。

  五、加强指导,确保沼气施工安全

  各乡镇、街道和相关部门要采取行之有效的措施,强化监管,确保施工安全。一是加强施工人员管理,坚持实行严格的职业资格准入制度,坚决杜绝无《沼气生产工职业资格证书》的人员建池。二是加强施工管理,落实防汛和防暑措施,注意工程养护和管护,预防在建沼气池垮塌危及农房,要避开高温时段施工,落实具体的防暑措施,同时严禁施工人员带病施工、疲劳施工、深夜施工和冒雨施工。三是对已完工的沼气池,要及时安装灶具及输气管路管件等配套设备,尽快投料使用,避免闲置引发安全事故。四是积极推广免维护、易施工、产气高的玻璃钢拱盖新型建池技术,避免因维护引发的沼气安全意外事故。

  六、加快建设,完成2011年沼气池建设任务

  2011年我区沼气池建设任务是1166口,据统计,截止目前,已完成了559口,完成进度仅为47.94%,行动较为迟缓,更有个别乡镇至今尚未启动建设,严重影响了建设进度。在下步工作中,各乡镇、街道要高度重视,切实加强领导,对照目标任务,加大工作力度,确保今年沼气建设任务按时按质按量完成。

  
  二〇一一年九月五日

  

  

  

  

www.66650.com办公室           2011年9月5日 印

(共印50份)