索引号 k34765218/201703271 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2011/9/14 14:52:05
文号 南顺府办发[2010]56号 公开方式 常年公开
关键字 交通 通村公路 资金 检查 通知

关于开展通村公路建设资金监督检查的通知

政策文件 2011-09-14 14:52 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  南顺府办发〔2010〕56号
  

  www.66650.com办公室

  关于开展通村公路建设资金监督检查的通知

  

各乡镇人民政府、相关街道办事处,区府有关部门:

  为加强对通村公路建设资金的监督管理,保证资金安全、有效使用,提高投资效益,经区政府研究,决定近期组织相关部门对全区2007年、2008年、2009年的通村公路建设资金进行监督检查,现将有关事项通知如下:

  一、监督检查目的 

  了解通村公路建设资金在筹措、管理、使用各环节的基本情况及有关制度的执行情况,找出存在的问题,提出意见和建议,完善农村公路建设资金管理制度,加强资金监管,防止损失浪费,提高投资效益,为加强行业管理和基础建设提供决策资料。 

  二、监督检查依据

  (一)《农村公路建设管理办法》(交通部令2006年第3号);

  (二)《关于印发四川省农村公路建设质量管理实施细则(试行)的通知》(川交函〔2006〕659号); 

  (三)《关于印发四川省农村公路建设资金监督管理办法(试行)的通知》(川交发〔2006〕73号);

  (四)中共997755.com澳门葡京委、www.66650.com《关于加快农村公路建设的实施意见》(南顺委发〔2007〕5号);

  (五)www.66650.com办公室《关于下达2007年通村公路建设项目实施计划的通知》(南顺府办发〔2007〕130号);

  (六)www.66650.com办公室《关于下达2008年通村公路建设项目实施计划的通知》(南顺府办发〔2008〕41号);

  (七)www.66650.com办公室《关于下达2009年通村公路建设项目实施计划的通知》(南顺府办发〔2009〕34号);

  (八)997755.com澳门葡京交通局通村公路建设资金拨付明细表; 

  (九)其他与通村公路建设资金管理内容有关的制度性文件。 

  三、监督检查范围和内容 

  (一)范围 

  此次监督检查以资金为主线,范围为列入997755.com澳门葡京2007、2008、2009年度通村公路建设计划的通村公路新建、改建工程项目,以及此期间被列为区重点、专项工程的通村公路建设项目。 

  (二)内容 

  1、农村公路建设的基本情况,包括投资规模、建设进度、资金管理、项目管理等情况;建设过程中的好经验、好做法,存在的问题与困难,以及有关建议。 

  2、建设项目是否列入全区通村公路建设年度计划,有无虚列建设项目套取国家投资的行为。

  3、建设资金来源是否合规、合法,建设资金是否按计划及时、足额下拨,有无未经批准乱集资、乱收费、乱摊派和任意增加农民负担的现象。 

  4、是否按照《农村公路建设管理办法》的规定,采取“一事一议”的组织建设,是否有招投标活动资料,项目业主与施工单位是否签定施工合同,有无施工转包和违法分包行为。 

  5、建设资金是否专户存储、专项核算、专款专用,是否按规定及时、足额拨付建设项目,有无侵占、截留、挤占、挪用公路建设资金用于投资经营或弥补经费不足,出借建设资金或将无偿拨款转为有偿使用,以及资金滞留等现象。 

  6、工程计量和工程款拨付手续是否齐备,是否按合同规定及时、足额拨付款项,有无恶意拖欠或高估、虚报冒领等情况。 

  四、检查程序

  检查组听取受检单位简要汇报→实地检测每条公路的建设规模、标准、进度→核对、核查工程款拨付额度→汇总检查结果→检查组提交检查报告。

  五、处理方式

  (一) 对在检查中发现项目建设单位弄虚作假、虚报项目骗取补助资金的,将追回被骗取的资金,并取消或调整该乡(镇)项目。

  (二)对截留、挪用拨补助资金,未专款专用的,将追回已安排的补助资金,并追究有关责任人的责任。

  (三)对项目建设单位资金未专户存储、财会机构不健全、会计核算不规范、资金使用不符合基本建设财务制度、虚列建设成本、未按规定上报项目用款计划、财务报表和财务统计分析资料、未按规定做好项目年度财务决算、或信息资料严重失真的,将责成其限期整改,对整改达不到规定要求的,将停止拨付补助资金。

  (四)对发现有重大工程质量问题的项目,将停止拨付补助资金。

  (五)对项目建设单位财会人员明知资金使用不符合规定,不予制止,又不向有关领导和上级部门反映的,要追究有关财会人员的责任;情节严重的吊销其会计从业资格证。

  六、监督检查成员单位及分组

  成立通村公路建设资金监督检查组,其组成单位如下:

  牵头单位:区监察局

  成员单位:区人大城乡工委、区政协城市经济委员会、区财政局、区交通局、区审计局、区扶贫办

  具体分为2个检查组,检查范围为:

  第一组:华凤街道办事处、潆溪镇、共兴镇、新复乡、同仁乡、龙桂乡、李家镇、辉景乡、桂花乡、双桥乡、永丰乡;

  第二组:新建街道办事处、舞凤街道办事处、荆溪镇、搬罾镇、渔溪乡、凤山乡、顺河乡、梵殿乡、芦溪镇、灯台乡、金台镇、大林乡;

  检查组各单位原则上抽调2人参与检查,并于4月20日前将人员名单报区监察局。

  七、检查时间

  2010年4月中、下旬,具体检查行程由各组视情况自行安排。

  八、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各有关单位要充分认识通村公路建设资金监督检查工作的重要性,加强领导,明确专人负责,切实做好本次专项检查工作。

  (二)强化责任,狠抓落实。各相关部门要认真履行职责,建立严格的责任制,严肃工作纪律,严格依法行政,提高工作效率。

  (三)精心组织,及时总结。被检单位要落实专人负责检查工作,对照检查内容,逐条逐项认真自查,并形成自查报告。检查结束后,各检查组要形成检查报告交区监察局汇总,并将检查结果在全区通报。

  

  
  二○一○年四月十六日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


  主题词:交通  通村公路  资金  检查  通知

  www.66650.com办公室         2010年4月16日 印

      (共印50份)