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发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2011/9/7 16:00:16
文号 南顺府办发[2009]138号 公开方式 常年公开
关键字 行政事务 政府性投资项目管理 补充规定△ 通知

关于印发《997755.com澳门葡京政府性投资项目管理补充规定》的通知

政策文件 2011-09-07 16:00 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  南顺府办发〔2009〕138号
  

  www.66650.com办公室

  关于印发《997755.com澳门葡京政府性投资项目管理补充规定》的通知

  

各乡镇人民政府、街道办事处,区府有关部门:

  《997755.com澳门葡京政府性投资项目管理补充规定》已经区政府四届第34次常务会议审核通过,现印发你们,请认真遵照执行。

  

  
                         二○○九年六月二十三日

  

  
  997755.com澳门葡京政府性投资项目管理补充规定

      

  根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规,特对《997755.com澳门葡京政府投资项目管理规范》作如下补充规定。

  第一条  地勘必须选择具有相应资质、社会信誉好的单位承担。费用超过50万元以上(或项目总投资超过3000万元)的地勘项目,业主必须对外公开招标;50万元以下的地勘项目,可以公开招标,也可在区建设局建立的资质够条件、社会公信好的地勘单位库中,由业主在监督部门监督下随机抽选或比选。委托地勘前,业主要与地勘单位签订地勘合同,明确约定若因地勘不准确和不完整等导致招标后新增造价的经济责任。

  第二条  工程设计,业主必须按招投标相关规定选择设计单位。标的超过50万元(或项目总投资超过3000万元)达到公开招标限额的必须公开招标;设计费用在限额以下的,可以公开招标,也可在区建设局建立的资质够条件、社会公信好的设计单位库中,由业主在监督部门监督下随机抽选或比选。委托工程设计前,业主必须与设计单位签订设计合同,明确约定若因设计不完整、设计错误等导致施工中变更设计而产生新增造价的经济责任。

  第三条  施工图审查,业主必须选择技术实力强和信誉好的审图机构进行,并签订审图合同,明确约定若因审图不准等造成损失的经济连带责任。

  第四条  项目造价预算,业主必须按招投标法的规定选择具有相应资质、社会信誉好的预算机构对项目进行预算,并签订合同,明确约定若因预算漏项、错算等造成损失应承担的经济责任。

  第五条  项目造价财政评审必须从严把关,认真复核预算是否准确,不得出现错评、漏评等现象;评审价明显高于一般市场价的项目,由财政评审机构写出分析报告,剖析造成的原因,并报区政府审定。

  第六条  工程招标必须严格程序。

  业主必须依法选择代理机构,要合理安排选择代理机构时间,不得挤占必需的招标时间。双方应签订代理合同,明确约定代理内容、对投标人的要求、违约责任等。

  代理机构必须在区政务中心窗口接受报名,从事报名工作的必须是本公司注册并持有上岗证的人员,上班时间严禁脱岗,下班后报名材料必须在监督部门的监督下封存。

  房屋建筑、城市基础设施工程招标文件技术部分由区建设局负责审查,交通、水利、农业、林业等方面的工程招标文件技术部分由相关主管部门负责审查;招标文件商务部分由区发改局负责审查。招标文件必须明确凡低于评审价85%中标的,应额外交纳2—5倍的差额履约保证金。

  所有招标文件必须报招标办备案,招标办必须从法律、法规和政策规定等方面严格审查,审查合格后方可备案。

  招监委不介入招投标的实施过程,要强化整个程序的监督,对招投标方面的投诉、举报必须认真核查,依法提出处理意见。

  第七条  施工监理必须严格按规定选择监理机构并签订合同,明确约定若因监理机构未按监理规范履行职责等造成损失应承担的经济责任。

  第八条  严格项目合同审查和备案制度。

  合同应当使用国家规定的通用范本,政府有专门规定的由区政府法制办会同区发改局、区建设局、区财政局、区审计局、区监察局统一制定。业主必须将区政府的专门规定写入合同。

  工程施工合同必须明确的主要内容:(一)工期分段安排;(二)工程款拨付进度;(三)压证施工及现场考勤制度;(四)工程量及材料风险控制范围;(五)严格按投标文件明确的施工组织施工;(六)工程竣工验收及审计结算规定;(七)违约责任。

  实行合同备案制度。合同签订后,业主应将合同分别报送区政府办、区政府法制办、区建设局、区财政局、区审计局、区招标办、区招监办备案。

  第九条  所有政府性投资项目必须建立资金专帐,专户储存,专帐管理,工程项目竣工后,要及时进行项目竣工决算审计和财务结算。

  区财政局必须指导项目业主建好专帐,未建专帐的项目一律不得拨付资金。

  第十条  区发改局负责所有政府性投资项目的综合管理。下达中央、省、市投资计划和核准本级政府性投资计划后,区发改局、区财政局要指导和协助业主单位做好项目的实施方案,报政府审定后实施。

  第十一条  严格责任倒查制度。

  变更设计、增加工程造价等引起纠纷的,必须查清地勘、设计、审图、预算、评审、监理各个环节的责任,明确责任主体,严格按合同追究经济责任。造成损失的地勘、设计、审图、预算、监理等机构,记入997755.com澳门葡京政府性工程建设“黑名单”,并对外公布。

  发现招标代理机构有未在指定地点接受报名、未派符合条件的工作人员把关审查、未在指定地方接件、私下与投标人串通等违规行为的,记入997755.com澳门葡京政府性工程建设“黑名单”,并对外公布。

  业主、建设主管部门不按统一合同范本签订合同、备案,对合同把关不严,导致增加工程量、工程造价或引起纠纷、延误工期的,纪检、监察部门依法核查,并追究相应责任。

  第十二条  本规定由区发改局和区监察局负责解释。

  第十三条  本规定自公布之日起施行。特殊项目另有特别管理规定的,从其规定。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


  主题词:行政事务  政府性投资项目管理  补充规定△  通知

  抄送:区委办,区人大办,区政协办,区纪委,区人武部,区法院,区检察院。

  www.66650.com办公室         2009年6月23日 印

    (共印140份)