索引号 k34765218/201702548 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2011/8/23 9:30:16
文号 南顺府发[2009]29号 公开方式 常年公开
关键字 卫生 甲型H1N1流感△ 防控 通知

关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知

政策文件 2011-08-23 09:30 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  南顺府发〔2009〕29号
  

  www.66650.com

  关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知

  

各乡镇人民政府、街道办事处,区级有关部门:

      2009年3月下旬以来,美国、墨西哥等北美国家接连暴发甲型H1N1流感(原称人感染猪流感)疫情,已波及美洲、欧洲、亚洲、大洋洲等四大洲的60多个国家和地区,成为国际社会高度关注的公共卫生事件,世界卫生组织已将其警戒级别确定为5级。我国已将其纳入乙类传染病管理,并采取甲类传染病的预防、控制措施。区委、区政府高度重视甲型H1N1流感防控工作,刘彬书记和尹光明区长先后作出重要批示,要求各级各部门高度重视,明确职责,落实措施,确保防控工作有力、有序、有效开展。根据中央、省、市的统一部署,结合我区实际,现就抓好当前甲型H1N1流感防控工作通知如下:

      一、认清形势,增强做好防控工作的紧迫感和责任感

      从世界范围看,目前,甲型H1N1流感还在蔓延,确诊病例还在不断上升,报告发现病例的国家还在增多,疫情仍未得到有效控制,近日亚洲的日本国也发生了甲型H1N1流感暴发疫情。由于国际交往频繁,我国与各国特别是疫情严重地区人员往来很多,疫情输入的危险在不断增高,特别是目前正处欧美国家大学生假期,回国留学生将增多,防控形势异常严峻。同时,从国内出现的几例输入型确诊病例看,患者在接受隔离治疗前,都多次换乘交通工具,扩大了密切接触者的范围和数量,增大了防控工作的难度和疫情扩散的风险。为此,各级各部门要站在保护人民群众健康、维护社会稳定、促进社会和谐的高度,认清当前疫情的严峻形势,进一步统一思想,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,时刻保持疫情防控的敏锐性和警惕性,不断增强防控工作的责任感、紧迫感和使命感。

      二、明确职责,健全联防联控工作机制

      做好甲型H1N1流感防控工作,维护人民群众身体健康和生命安全,是重大的民生问题,也是各级政府及政府各部门义不容辞的责任。根据防控工作需要,决定增补区发改局、区经济局、区民政局、区环保局、区人武部等单位负责人为区甲型H1Nl流感防控工作领导小组成员。各乡镇、街道要高度重视,准确把握形势和发展趋势,把甲型H1N1流感防控作为当前一项重点工作,按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则,切实加强组织领导,周密部署,严密监控防范,落实人、财、物等保障,作好疫情应急处置及防控的各项准备工作。领导小组各成员单位一定要树立全局观念、大局意识和责任意识,切实履行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规赋予的职责,坚持“预防为主、防治结合、依靠科学、依靠群众”的工作方针,贯彻“联防联控、群防群控”的防控策略,严阵以待,严防死守,坚决打好甲型H1N1流感防控的阻击战和歼灭战。要进一步健全防控工作机制,实行“一把手”负总责、分管领导重点抓、业务人员具体抓的责任制和责任追究制,明确责任,落实分工,严格督导。要建立领导带班制度和24小时值班制度,保持通讯畅通。要完善疫情日报告和零报告制度,按照信息先行、快速反应的原则,第一时间报告,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。要跟踪掌握事态进展和处理情况,做好续报和情况反馈。值班人员要遵守保密规定,涉密事项必须通过密码传真设备上报,确保涉密信息安全。

      区政府甲型H1N1流感防控领导小组办公室要充分发挥组织协调作用,及时了解和掌握各级各相关部门工作动态,加强对防控工作的指导和督查工作。要进一步加强领导小组和领导小组办公室的工作,必要时从成员单位抽调精兵强将实行合署办公。

      区政府应急办要按照国务院、省政府、市政府有关文件精神,根据本地疫情发展态势,作好相应的应急响应,密切与上、下级应急办的联系和沟通。

      卫生部门要制定针对性和操作性强的甲型H1N1流感防控应急预案,组建应急队伍,加强人员培训,做好疫情防控人员、技术、物资等各项准备。要加强与上级卫生部门的联系,了解国、省、市最新处置意见,加强对下级卫生部门的防控指导。要密切关注和分析国际国内相关信息,跟踪国内外疫情发展态势,做好疫情研判和风险评估工作,及时报告领导小组并提供决策咨询。要加强疫情监测工作,建立疫情日报和零报告制度,一旦发现可疑病例要及时上报、排查和诊治。

      食品药品监管部门、经济、商务、卫生等部门要做好医疗用品、消杀药械和防护用具的保障工作。要动态了解并掌握防治所需药品的生产、使用和供应情况,确保必要的药品药械储备和供应。

      交通航运部门要在车站、码头、机场等人口密集地设置宣传栏,向进出(站)港旅客发放防治知识宣传单,提醒和告诫旅客有关重点注意事项,设置医学观察室,对体温超过37.5℃的人员要引入医学观察室进行认真检查,并立即报告领导小组办公室和疾控机构。

      区人武部协调驻区部队配合搞好军地、军警共防联控工作。

      旅游部门要组织开展旅行卫生安全知识宣传,及时发布疫情国家旅游警告。要密切关注和严密防控疫情通过旅游渠道传入,对来自疫区的旅游人员加强跟踪联系,对出现流感症状的游客及时向领导小组办公室报告。

  外事部门要提前将因公出国到疫病流行地区返回人员信息报告防控领导小组办公室。

  畜牧部门要加强对生猪养殖密集区、屠宰场和交易市场等场所动物疫情的监测和调查,严格生猪及其产品的检疫监管,确保及时发现、报告动物疫情,排除隐患。

      公安部门要密切关注疫情动态和与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。要对因私出国人员情况报防控领导小组办公室备案,协助卫生部门依法对病人或疑似病人及其密切接触者采取医学观察和隔离治疗等措施。

      教育部门要加强学校卫生管理工作,监督指导学校和托幼机构开展健康教育,严格执行学生缺课原因登记和晨检制度,做好校内环境清扫和教室宿舍消毒工作。

      物价部门要做好防控药品、药械价格监管工作,严禁哄抬价格,囤积居奇。

      宣传部牵头,组织新闻、广电等部门加强甲型H1N1流感防病知识的公益宣传,按照公共卫生事件和传染病防控新闻发布的相关规定报道相关信息,进行正面引导。

      爱卫部门要牵头组织开展爱国卫生运动,开展消毒、杀虫、灭鼠等工作,清除卫生死角。

      环保部门要对定点收治医疗机构、隔离医学观察场所医疗废物、垃圾、污水的处理进行监督和指导。

  财政部门要根据防控工作需要及时安排落实疫情应急处置工作经费,并做好经费使用的监督管理工作。

  其他有关职能部门要结合单位特点,履行好法律法规赋予的职责,并做好本系统本单位内部的防控工作,做到各司其职,各负其责,及时向领导小组办公室报送相关信息,形成资源共享、信息互通、齐抓共管的联防联控工作机制,确保防控工作高效、有序开展。

      三、突出重点,狠抓各项工作落实

      各级各部门要按照“属地管理”原则,切实加强组织领导,抓住关键环节,突出工作重点,严密监控防范,杜绝任何疏漏,坚决预防疫情传入和扩散。

      (一)不断提高能力建设,全面做好应急保障工作。各级各部门要进一步修订和完善防控应急预案,开展应急演练,提高应急处置能力。按照属地管理的原则,确定市三医院为我区甲型H1N1流感病人收治后备医院,指定急救中心(站)统一负责甲型H1Nl流感确诊病例、疑似病例的转运工作,在新建兵马堂社区设立与确诊病例密切接触者的留观场所,各乡镇、街道、有关部门要为防控甲型H1N1流感疫情提供必要的后勤保障。组织专家评估辖区医疗机构及卫生防疫机构应对甲型H1N1流感的防控能为,针对存在的不足尽快填平补齐。

  (二)加强疫区入境人员的管理,严防疫病输入。各地对来自或7日内到过疫区国家和地区的人员,如有发热或急性呼吸道症状者,要按照卫生部《关于进一步明确甲型H1N1流感防控技术措施的通知》要求及时处理。如有外籍人员需要转送医学观察的,应立即向当地政府报告,由省外事部门统一向有关国家领事机构通报。

  (三)加强疫情监测,严防疫情扩散。各级卫生部门要全面有效处理好密切接触者隔离医学观察工作,加强对学校、托幼机构、养老院等重点机构和重点人群流感样病例和不明原因肺炎的监测力度,发现疑似病例要尽快调查核实处理,并在2小时内进行网络直报。不具备网络直报条件的应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地卫生行政部门和疾控机构报告,卫生行政部门和疾控机构接报后,应立即派出专家进行现场处置和分析研判。

  (四)加强预检分诊,做好医疗救治工作。各地要加强定点收治医院建设,做好病例转运、收治以及院内感染控制等各项准备工作。各医疗机构要高度重视预检分诊工作,严格按照《预检分诊管理办法》的要求,设立专门的感染性疾病科或发热门诊,做好门(急)诊就诊病人的预检分诊工作。一是加大发热病人的排查力度,规范接诊流程,严格首诊负责制;二是采取切实可行的措施,确保消毒隔离措施和防护措施落实到位;三是各定点医院要成立甲型H1N1流感诊疗专家组,切实做好确诊病例和疑似病例的诊疗和报告工作;四是各急救中心(站)要进一步细化转运方案、防护和隔离流程,认真做好疑似病例、确诊病例以及密切接触者的转运工作。

      四、强化宣传,营造群防群控氛围

      各级各有关部门都是防治甲型H1N1流感宣传的责任主体,要按照职能职责搞好本辖区、本系统的宣传教育工作。要通过新闻媒体、热线电话、发送宣传资料、设置宣传栏等多种形式向社会公众宣传甲型H1Nl流感的防治知识,在学校、社区、车站、码头、广场等人群密集地点进行重点宣传,告知群众甲型H1N1流感可防、可控、可治,关键在于自我防范,以增强群众主动参与防范的意识,消除恐慌心理和焦躁情绪,维护社会和谐稳定。

  

  附件:997755.com澳门葡京甲型H1N1流感防控工作领导小组调整后成员名单

  

  

  二○○九年六月一日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  附件:

  997755.com澳门葡京甲型H1N1流感防控工作

  领导小组调整后成员名单

  

  组  长:尹光明  区政府区长

  副组长:戚  辉  区政府常务副区长

  缪  红  区政府副区长

           赵险峰  区政府副区长、区公安分局局长

           向贵瑜  区政府副区长

           贺  频  区政府副区长

           粟  栗  区人武部部长

  成  员:邓鸿鹃  区政府办公室纪检组长

  任彦东  区政府应急办主任

  张贤良  区卫生局局长

  陈明林  区畜牧局局长

  刘万明  区工商局局长

  吴翰林  区商务局局长

  姚  宏  区财政局局长

  白亚军  区质监分局局长

  何  俐  区发展和改革局局长

  杨献龙  区民政局局长

  王  波  区环保局局长

  张应富  区教育局局长

  罗存胜  区文化旅游局局长

  吉  磊  区经济局副局长

  王  勇  区公安分局副局长

  孙先胜  区新闻办主任

  林勇军  市广电局997755.com澳门葡京工作部主任

  罗锦昆  区疾控中心主任

  弋才剑  市中医院院长

  庞光枢  市四医院院长

  张怀东  区妇幼保健院院长

  杨国斌  市三医院副院长

  领导小组分别在区卫生局、区畜牧局下设人感染甲型H1N1流感防控办公室和动物疫病防控办公室,分别由区卫生局局长张贤良、区畜牧局局长陈明林同志兼任办公室主任,负责全区甲型H1Nl流感防控的日常工作。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


主题词:卫生  甲型H1N1流感△  防控  通知
抄送:区委,区人大,区政协,区纪委,区人武部,区法院,区检察院。
  www.66650.com办公室               2009年6月1日 印


                                                        (共印65份)