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发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2011/8/23 9:23:01
文号 南顺府发[2009]32号 公开方式 常年公开
关键字 安全生产 责任体系 通知

关于进一步建立和完善安全生产责任体系的通知

政策文件 2011-08-23 09:23 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  南顺府发〔2009〕32号
  

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  关于进一步建立和完善安全生产责任体系的通      知

  

各乡镇人民政府、街道办事处,区级各部门:

      为进一步加强安全监管,强化安全责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局,促进全区安全生产形势稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)、《四川省安全生产条例》和省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制等有关法律法规和政策精神以及《南充市人民政府关于进一步建立和完善安全生产责任体系的通知》(南府函[2009]96号),经区委区政府决定,全面深化“一岗双责”,进一步建立和完善安全生产责任体系,现就有关事项通知如下。

      一、切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

      安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。各地、各部门要认真贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以对人民群众高度负责的精神,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实加强安全生产工作,全面落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制度,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

      二、全面深化安全生产“一岗双责”

  (一)各乡镇、街道、各部门要建立健全领导班子全员安全生产责任制,深化安全生产“一岗双责”,落实政府安全生产监管主体责任。

  主要负责人是本地区、本行业(领域)安全生产工作的第一责任人,对本地区、本行业(领域)安全生产工作负全面领导责任,负责把安全生产纳入本地区、本行业(领域)的发展规划,将安全生产工作纳入政府及部门的重要议事日程,定期组织分析安全生产形势,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点难点问题。

  分管安全生产工作的负责人是本地区、本行业(领域)安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任,负责贯彻落实安全生产有关法律法规和方针政策,指导协调本地区、本行业(领域)的安全生产监督、检查和考核,组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作。

  分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。

      各地、各部门要严格落实安全生产责任,强化安全生产行政首长负责制,把安全生产作为对各级领导干部考核的重要内容,建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。各级政府部门要在各自职责范围内加强安全生产监管,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断夯实安全生产基础。

      各乡镇、街道、部门要根据区政府安全生产责任划分的要求,在建立本级安全生产职责责任体系的基础上,迅速把安全生产责任细化,明确和落实到村、社区和各企业。

  (二)进一步强化企业的安全生产主体地位,完善企业负责人的安全生产责任制,落实企业安全生产主体责任。

  企业法定代表人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是直接责任人,负直接领导责任;其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任,并负责支持配合分管安全生产工作的负责人开展安全生产工作。

  各企业及其负责人要根据相关法律法规规定设置与本单位安全生产工作相适应的管理机构,配备安全生产专职(或兼职)管理人员;制定完善以安全生产责任制、安全操作规程和安全生产监督为主要内容的各项规章制度,推行事故隐患和职业危害监控,层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员;积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;改进生产经营单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件论证和安全评价、评估等方法,切实落实安全防范措施,提高安全生产管理水平。

  三、党政领导安全生产的责任分工

  区委书记刘彬:对全区安全生产负总责。

  区委副书记、区政府区长尹光明:为全区安全生产第一责任人。

  区政府副区长贺频:为全区安全生产第二责任人。

  区委副书记谢勇:负责区委机关、城市经济工作系统和潆华工业集中区安全生产工作。

  区委常委、区政府常务副区长戚辉:负责区政府办、财税、人事、劳动保障、国土管理、国有资产、群众信访、金融、国防动员等工作系统安全生产工作。

  区委常委、区纪委书记陈泽斌:负责纪检、监察、党风廉政建设、招商引资工作系统安全生产工作。

  区委常委、区总工会主席柯培发:负责群团、工会、目标管理督查、城市建设、重点工程建设工作系统安全生产工作。

  区委常委、区委宣传部部长曹健:负责宣传、新闻、广电、精神文明建设、农业和农村经济、城乡统筹工作系统安全生产工作。

  区委常委、区委政法委书记蒲国:负责政法、社会治安、综合代理、防邪、群众和信访稳定工作系统安全生产工作。

  区委常委、区委组织部长代俊:负责党建、组织、干部、人事、人才、老干、党校、商贸工作系统安全生产工作。

  区委常委、区政府副区长缪红:负责工业、教育、卫生、体育、文化旅游、广电、科技及妇女儿童等工作系统安全工作。

  区委常委、人武部政委李伟明:负责党管武装、民兵、征兵、国防教育工作系统安全生产工作。

  区政府副区长、区公安局长赵险峰:负责公安、司法、民政、社会稳定、城市管理、街道社区、民族宗教、消防安全等工作系统安全工作。

  区政府副区长向贵瑜:负责农业农村、统筹城乡经济社会发展、人口和计划生育、扶贫开发、移民等工作系统安全工作。

  区政府副区长贺频:负责商务、交通等工作系统安全工作。

  区政府副区长崔伟:负责发改及重点工程、物价、统计、政务服务、政务信息、政务公开等工作系统安全工作。

  区政府副调研员蒋克宽:负责城建、环保、铁路建设等工作系统安全工作。

  四、严格执行安全生产责任追究制

  各级各部门要在各自职责范围内认真履行职责,加大联合执法力度,有法必依、执法必严、违法必究,严格安全生产责任追究制,落实安全生产行政问责制,严肃认真查处安全生产事故。对因有关责任人忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责而导致发生安全生产事故的,根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、国家安监总局令第11号)、《四川省关于重特大事故行政责任追究的规定》(省政府令第179号)的有关规定,严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者没有受到处理不放过,防范措施不落实不放过,职工群众没有受到教育不放过)原则依法严肃追究责任。继续坚持安全事故述职检查制度,凡年度内发生1次死亡3人及3人以上安全事故的,乡镇、街道、行业主管部门行政主要负责人应向区政府写出书面检查并到区政府述职。

  

                            

  
  二○○九年六月十六日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


  主题词:安全生产  责任体系  通知

  www.66650.com办公室          2009年6月16日印

     (共印135份)