索引号 k34765218/201702522 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2011/8/23 8:48:53
文号 南顺府发[2009]17号 公开方式 常年公开
关键字 行政事务 便民服务中心△ 通知

关于在乡镇、街道建立便民服务中心的通知

政策文件 2011-08-23 08:48 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  南顺府发〔2009〕17号
  

  www.66650.com

  关于在乡镇、街道建立便民服务中心的通知

  

各乡(镇)人民政府,街道办事处,区级各部门:

  为全面贯彻落实 “首问责任、限时办结、责任追究”三项制度,进一步方便基层群众办事、问事,省、市政府已将乡镇、街道便民服务中心建设,纳入了今年各级政府的工作目标,制定了时间表,要求限期完成。根据省、市部署,结合我区实际,现就我区乡镇、街道便民服务中心建设相关事宜通知如下:

  一、目的意义

  乡镇、街道便民服务中心,是机关效能建设和政务服务中心建设工作的延伸,其目的在于进一步转变乡镇政府、街道办事处职能,强化政务公开和政务服务,提高行政效能,最大限度地满足基层群众,特别是偏远乡镇群众办事、问事的需要,有利于密切干群关系,加快城乡统筹与和谐社会建设步伐,促进我区经济社会又好又快发展。

  二、组织机构

      整合乡镇、街道政务服务、惠民帮扶和群众信访三个职能,成立乡镇、街道便民服务中心,名称统一为××乡(镇、街道)便民服务中心。便民服务中心由乡(镇)政府、街道办事处管理;设主任、执行副主任和工作人员各1名,主任由乡(镇)长、办事处主任兼任,执行副主任由一名副乡镇长、一名副主任兼任,执行副主任负责便民服务中心的日常管理和行政审批事项及审批工作。

      三、职能职责

  负责本辖区便民服务工作的组织、指导、协调和监督管理;制定和组织实施便民服务事项的办事流程、办事指南;制定和组织实施服务规范、项目运行和大厅管理制度;接受办事群众的咨询、投诉,并及时处理;负责本乡镇、街道进驻机构及其工作人员的考核和管理;接受区政务中心的业务指导;完成本乡镇、街道交办的其他工作任务。

  四、建设标准

  (一)便民服务中心办公场地。按照“方便管理、方便群众”的原则选址,中心办公面积原则上不少于100平方米。

  (二)进驻部门及项目

  1、乡镇进驻部门及项目(28项):

  民政所(6项):(1)结婚登记;(2)核发五保户供养证书;(3)最低生活保障对象户的确定和审核;(4)优待、抚恤、定补对象户的申报、审核及办理;(5)救灾救济款发放;(6)提供民政法律、法规及相关政策咨询。

  计生办(8项):(1)《计划生育服务证》办理;(2)《独生子女父母光荣证》办理;(3)《流动人口婚育证明》办理;(4)再生育初审上报;(5)计划生育奖励扶助对象的申报、审核和办理;(6)独生子女奖励金发放;(7)社会抚养费的征收;(8)提供计生法律、法规及相关政策咨询。

  劳动和社会保障所(5项):(1)农村养老保险办理、审核及农保金发放;(2)居民医保初审上报;(3)下岗失业人员的社保、医保办理;(4)再就业岗位推荐;(5)提供劳动和社会保障法律、法规及相关政策咨询。

  国土所、村建环卫中心(3项):(1)农村宅基地申报及《国土使用证》代办;(2)建房申报;(3)村建房屋产权登记及《房产证》代办。

  司法所(3项):(1)《公证书》受理初审上报区公证处审核办理;(2)民间纠纷受理处理;(3)法律咨询服务。

  惠民帮扶办(2项):(1)惠民政策咨询、资料发放;(2)结对帮扶物品及惠农物质发放。

  信访办(1项):接待群众来信来访及信访案件受理办理。

  2、街道进驻部门及项目(26项):

      劳动和保障所(7项):(1)居民医保初审上报;(2)农村养老保险审核及农保金发放;(3)《就业失业登记证》受理初审上报;(4)失业金审核及公示;(5)下岗失业人员社保、医保补贴审核;(6)再就业岗位推荐服务;(7)提供劳动和社会保障法律、法规及相关政策咨询。   

      民政所(5项):(1)核发五保户供养证书;(2)最低生活保障对象户的确定和审核;(3)优待、抚恤、定补对象户的申报、审核及办理;(4)救灾救济款发放;(5)提供民政法律、法规及相关政策咨询。

      计生办(8项):(1)《计划生育服务证》办理;(2)《独生子女父母光荣证》办理;(3)《流出人口婚育证明》办理;(4)照顾再生育初审上报;(5)计划生育奖励扶助对象的申报、审核和办理;(6)独生子女奖励金发放;(7)社会抚养费的征收;(8)提供计生法律、法规及相关政策咨询。

      司法所(3项):(1)《公证书》受理初审上报区公证处审核办理;(2)民间纠纷受理处理;(3)法律咨询服务。

   惠民帮扶办(2项):(1)惠民政策咨询、资料发放;(2)结对帮扶物品及惠农物质发放。

      信访办(1项):接待群众来信来访及信访案件受理办理。

      (三)窗口设置。根据进驻部门及项目,设置民政、计生、劳动保障、村建国土、司法、惠民帮扶和群众信访等窗口。

  (四)人员选派。工作人员从原岗位选派责任心强、政策水平高、业务熟悉的干部担任窗口工作。

  (五)项目管理。乡镇、街道要制作项目公示栏和办事指南,对进驻项目的办理流程、办结时限予以公示。实行首问责任、一次告之、限时办结、阳光操作。对于授权的一般事项做到即来即办,代办事项及时上报。

   四、组织保障

  1、统一思想,加强领导。区上成立乡镇、街道便民服务中心建设领导小组,由区委常委、常务副区长戚辉任组长,区委常委、纪委书记陈泽斌,副区长崔伟任副组长,区目标办、区政府办、区监察局、区财政局、区人事局、区农工办、区效能办和区政务中心等为成员。领导小组下设办公室于区政务中心,由李天祥兼任办公室主任,负责筹建、协调等相关工作。

  各乡镇、街道应成立相应机构,加强对便民服务中心建设及运行工作的组织领导,乡镇、街道便民服务中心实行党(工)委统揽,政府(办事处)主管,便民服务中心主抓,各相关机构共同推进的管理体制,街道、乡镇行政一把手为便民服务中心第一责任人。各乡镇、街道便民服务领导小组及办公室人员名单,于3月28日前报区政府办。

  2、统一规划,分步实施。各乡镇、街道便民服务中心建设,按照省、市要求和适当超前的原则,统一规划,分步实施。8个街道办事处和潆溪、芦溪、李家、搬罾4个镇,3月底前完成方案拟定上报、场地选址等前期准备工作;4月底前完成建设并投入运行。其余乡镇,9月底前完成建设并投入运行。

  3、健全制度,加强监督。各乡镇、街道要建立健全各项制度,严格管理,有序运行。区政务中心要加强业务指导,区目标办、效能办、纪检监察部门要加强监督,督查督办。

  4、经费投入。乡镇、街道便民服务中心建设资金投入,以乡镇、街道为主,区财政适当补助。有条件的地方,可以引进银行或中介机构共建。

  
  二○○九年三月二十四日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

主题词:行政事务  便民服务中心△  通知
抄送:区委,区人大,区政协,区纪委,区人武部,区法院,区检察院。
  www.66650.com办公室               2009年3月24日 印


    (共印135份)