索引号 k34765218/201702522 题材分类 通知
发布机构 997755.com澳门葡京政府办公室 发布时间 2011/8/23 8:46:45
文号 南顺府发[2009]16号 公开方式 常年公开
关键字 审计,项目计划,通知

关于印发2009年度审计项目计划的通知

政策文件 2011-08-23 08:46 信息来源: 区政府办公室 浏览次数:
  南顺府发〔2009〕16号
  

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  关于印发2009年度审计项目计划的

  通    知

  

各乡镇人民政府、街道办事处,区府各部门:

  现将《997755.com澳门葡京2009年度审计项目计划》印发你们,请认真作好相关准备,积极配合审计部门开展工作,确保审计项目计划圆满完成。

  

  
  二○○九年三月十三日

  

  997755.com澳门葡京2009年度审计项目计划

  

  一、财政财务收支审计

  1、财税部门预算执行情况审计。根据《审计法》和《预算法》的相关规定,结合扩大内需、灾后恢复重建资金审计,由区审计局负责对区财政局、区地税局、开发区地税局2008年度财政预算执行情况进行审计,并根据授权对地税部门机关经费一并审计。

  预算执行情况审计,要以推进积极的财政政策,规范预算管理,促进建立公共财政体系,保障财政安全,提高财政绩效水平为目标,重点审计扩大内需新增投资、灾后恢复重建等资金安排支出情况、预算收支平衡情况、部门预算制度完善情况、财政转移支付情况,以及出台的各种财政新政策执行与效果等情况。

  审计中,要积极贯彻落实区人大对预算执行审计工作的要求,对以前年度审计查出问题的整改落实情况要进行跟踪检查。

  2009年5月完成(省定)。

  2、部门预算执行审计。部门预算执行审计,要结合扩大内需、灾后恢复重建资金审计和经济责任审计,选择资金量大的重点项目、重点部门和单位(包括二、三级预算单位)进行。对区发改局、区教育局、区药监局等3个部门的预算执行情况进行审计。

  重点摸清各项预算资金以及扩大内需、灾后恢复重建资金的筹集、分配、管理、使用和效果情况,核查相关单位、部门预算执行过程中是否有挤占挪用、损失浪费、管理混乱和其它违法违规问题。针对存在的问题,深入分析原因,提出建设性的审计意见,以完善相关政策措施,推动预算制度改革。其中对区发改局的审计,应关注年度投资计划的实施和国家财政性建设资金的安排,有无不合规、不合理、不规范问题,特别是新增投资项目,重点关注计划下达、资金分配、项目建设进度等问题,并选择部分投资项目作延伸审计(调查)。对区教育局的预算执行审计要延伸审计南充市建华职业中学、西华师大附小、舞凤一小、金台小学4所学校,教育经费审计的总体情况须向区人大常委会、区政府专题汇报。

  2009年5月完成(自定)。

  3、财政决算审计。财政决算审计以促进国家财经政策和宏观调控措施的贯彻落实,规范地方财政收支行为,建立规范化的财政转移支付制度,推进地方财税体制改革为目标,对芦溪镇、凤山乡的财政决算进行审计。

  重点审计有无严重损失浪费和脱离实际搞“形象工程”等问题;上级财政补助的专款是否按预算执行,有无挤占挪用和虚报冒领问题。

  2009年11月底完成(自定)。

  4、行政事业单位审计。对区体育局、栖乐灵园、市环卫处2007年至2008年度财务收支情况进行审计。重点审查财务收支的合规合法性、内控制度的有效性,有无坐收坐支、损失浪费、私设账外账等问题。

  2009年11月底完成(自定)。

  二、效益审计(调查)

  5、县乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况专项审计调查。在市审计局的统一组织下,由区审计局对2007—2008年我区区乡卫生医疗服务体系建设、经费投入和管理使用情况进行专项审计调查。

  重点调查分析卫生医疗投入和经费保障情况,基本卫生医疗服务体系建设情况,以及医疗设施设备建设管理情况,揭露有关部门和卫生医疗机构截留、坐支、隐瞒、转移收入、乱收费;项目建设和资产管理不善等问题。通过调查,为相关部门完善政策提供参考,促进区乡医疗机构加强财务管理、规范收费行为。

  2009年9月完成(署定)。

  6、项目竣工决算及投资效益审计。按照凡投必审原则,对区内运用国债资金、财政资金、公共资金、集体资金和以国有、集体资产融资为主的新建、扩建、改建、装饰、技改等所有工程项目进行竣工决算和投资效益审计。在基础设施建设方面,要重点审计北干道综合整治工程、潆华工业集中区基础设施建设工程、南搬路改扩建工程、滨江美食文化长廊建设工程、渔溪、搬罾、潆溪土地整治等项目;在民生工程方面,要重点审计廉租房工程、经济适用房工程、移民新村工程、农村教师周转房工程、南门坝旧城改造工程等项目;在灾后重建方面,要重点审计涪江路小学、西华师大附小、城北小学、李家小学、凤山小学、十三中等6所城乡学校的重建工程项目。

  重点审计项目投资的真实、合法、效益性,揭示建设项目过程中决策不当、管理不严造成的损失浪费、工程结算中的高估冒算问题;审查财务核算管理是否规范,有无截留、挤占、挪用建设项目资金;有无以虚列建设成本、多报投资完成额等手段转移建设资金;项目建设管理(勘察设计、施工、监理、设备材料采购)是否合规等问题。结合工程造价的审计情况,对投资效益进行深入分析,并提出改进意见和建议。

  2009年11月底完成(自定)。

  7、廉租房和解困房项目建设及资金管理使用情况审计调查。根据市审计局的统一安排,区审计局负责对“廉租房和解困房项目建设及资金管理使用情况”的审计调查。

  审计调查从立项规划、项目管理、资金投入、建设进度、工程质量和使用效益等方面入手,揭示项目政策、资金、管理、分配及使用中存在的问题,纠正挤占挪用、损失浪费和分配不公的现象,促进政府和有关部门加强资金管理,完善制度,提高资金使用效益,确保党和政府的惠民政策落到实处。

  2009年10月完成(市定)。

  三、经济责任审计

  8、党政领导干部经济责任审计。根据《审计法》、《四川省区、县级党政主要领导干部经济责任审计暂行办法》规定和审计署“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作原则,以增强领导干部法律、责任、管理意识和为干部考核任用提供依据为目标,继续深入开展经济责任审计工作,年内完成4个任期经济责任审计项目。重点是对党政主要领导和任职期长、资金量大、群众反映多的单位领导人进行审计,具体项目由区政府、区委组织部安排委托。

  2009年11月底完成(自定)。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  
抄送:区委,区人大,区政协,区纪委,区人武部,区法院,区检察院。
  www.66650.com办公室               2009年3月13日 印


    (共印130份)