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发布机构 997755.com澳门葡京统计局 发布时间 2011/7/18 18:04:44
文号 南顺统[2007]9号 公开方式 常年公开
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997755.com澳门葡京统计局机关效能建设实施方案

其他 2011-07-18 18:04 信息来源: 区统计局 浏览次数:
南顺统〔2007〕9号

997755.com澳门葡京统计局
机关效能建设实施方案  

区经调队、各股(室): 
     为认真贯彻落实南顺委发[2007]12号和南顺效办[2007]1号文件精神,深入扎实开机关效能建设工作,助推我局各项工作顺利开展,制定本方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕建立行为规范、动转协调,公正透明、廉洁高效的管理体制这一目标,定期对各股室效能建设情况进行考核评比。通过科学化、制度化、规范化的评比活动,促进干部作风的进一步转变,增强全局干部职工“服务基层、服务群众”的自觉性,真正把统计局建设成为“学习型、服务型、廉洁型、诚信型、创新型”机关,推进经济社会发展,为构建和谐稳定、富裕文明的南充样板区营造良好环境。
    效能建设工作要坚持实事求是,客观公正的原则,全面准确持评价各股室工作绩效;坚持严格标准、尺度统一的原则,加强建设活动的组织和管理;坚持注重实效原则,讲求效果,避免形式主义;坚持奖惩挂钩、奖罚分明的原则,建设结果将作为评价个人政绩和业绩以及全年目标考核的重要依据。
    二、组建机构
    为确保效能建设活动顺利开展,决定成立997755.com澳门葡京统计局效能建设领导小组,由局党组书记、局长杨忠国任组长,副局长李成良、杨小虎任副组长,局纪检组长朱伟、区经调队队长徐丽和办公室主任王茂君为成员,由副局长李成良具体分管此项工作。
    三、保障措施
    (一)加强领导,提高认识。各股室要结合工作实际,进行专题研究,制定详细措施和方案,召开专门会议进行全面动员和部署,切实把效能建设活动扎实有效地开展起来。
    (二)注重结合,统筹兼顾。要将开展机关效能建设与开展“三满意”活动相结合,与创满工作相结合,与日常业务工作相结合,与中心工作相结合,综合集聚各方面要素,统筹兼顾,整体推进。
    (三)查找问题,及时整改。组织全局干部职工围绕工作作风、工作纪律、工作效率、工作效果、服务态度等方面的问题开展讨论,深刻查找自身存在的差距和不足,同时广泛征求社会各界意见,认真梳理和剖析问题,制定整改措施,彻底整改,务求实效。
    (四)严格落实责任制,注重实效。各股室在集中学习、提高认识的基础上,对照区委、区政府关于开展效能建设工作、优化环境、加快发展的一系列政策,结合实际进行讨论、查摆。要深入基层了解群众的要求和呼声,对查出的问题要认真梳理,能立即解决的要立即解决,对不能立即解决的要找对策、找措施,尽快解决,做到边查边改。要在学习、讨论、查摆、整改的基础上,逐步完善各项制度,使作风彻底改善,切实为民办实事、办好事,帮助解决实际困难和问题。
    (五)实行目标管理,严格奖惩。将效能建设作为党风廉政建设主体内容,纳入年度考核管理。各股室要把效能建设评比活动抓紧抓好。
    (六)加大监督检查力度,确保整体推进。统计局效能建设领导小组要加强对活动开展情况的监督和检查,及时通报情况,对工作不力、效果不明显的,要通报批评,促其改进;对成效明显、反映好的及时推广经验做法,以点带面,推动评比活动的顺利开展。
    (七)加强舆论宣传,营造效能建设氛围。各股室要及时宣传报道开展活动的做法和经验,营造“人人讲效能、处处抓环境”的浓厚氛围。要及时向区委、区政府主办的信息刊物投稿。
    四、考核评比内容
    效能建设重在实际效果,不摆花架子。统计局效能建设领导小组从以下方面对各股室行考核、检查和评比。
    (一)执行统计局布置的工作情况。贯彻区委、区政府决策和统计局布置各项工作的措施是否有力,效果是否明显;是否高标准、高质量地完成年度目标任务;工作中是否有创新精神,有无新进展、新突破。
    (二)行政效率情况。办事效率是否明显提高;在实行首问负责制、服务承诺制过程中,是否存在职责不清、行政不作为或乱作为、推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象。
    (三)政务公开情况。按规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息是否公开;在便民服务方面,办事依据、办事条件、办事程序、办事结果以及监督投诉办法是否公开;政务公开的方式、程序和监督措施是否健全规范并落实。
    (四)转变作风和文明服务情况。改进工作方法,增强服务意识,转变工作作风,提供优质规范服务情况。
    (五)勤政、廉政情况。
    五、考评方法
    统计局效能建设领导小组每季度末进行一次综合检查,每年12月底组织开展一次效能建设综合考核评比活动。采取统一制定方案、分类实施、面向社会、群众参与办法,以平时检查、组织考评和社会测评以及参考奖惩情况相结合的方式,于每年年终目标考核同步进行。
    (一)效能监察。根据《中共997755.com澳门葡京委、www.66650.com关于开展机关效能评比活动的通知》(南顺委发[2007]12号)和《997755.com澳门葡京效能建设领导小组办公室关于机关效能建设评比实行季度重点看比活动的通知》(南顺效办[2007]1号),统计局效能建设领导小组将定期、不定期地对各股室的效能建设情况进行明察暗访。平时检查情况占综合分值的40%。
    (二)考核评估。考核评估分三个方面进行。第一,由各股室按照本办法规定的内容和考核标准进行自查自评,形成考核报告。第二,采取“听、看、查、议”的方式对各股室进行考核评估。第三,由考评组根据考评情况,对照考核标准,按百分制,评定考核分数。考核评估结果占考核评议综合分值的40%。
    (三)组织测评。统计局效能建设领导小组牵头,组织辖区内统计基层报表单位代表对各股室效能建设情况进行测评,测评结果占综合分值的20%。
    六、效能考核计分值等
    (一)计算综合分值
    将平时检查结果、考核评估结果和社会问卷测评结果相加,计算出综合分值,按分值高低排列股室位次。
    (二)确定等次
    根据各被考核股室位次排列情况,按下列标准分别确定为优良、合格、不合格3个等次。1.优良等次:综合分值列第一位次的。2.不合等次:综合分值低于60分或实会测评不满意率在30%以上的。3.合格等次:除优良等次和不合格等次以外的。
    (三)相关条件
    1.有下列情况之一的可增加综合分值:
    (1)本股室工作人员受到区级以上表彰的。按区、市、省、国家级分别加1、3、5、7分。
    (2)本股室工作人员在区级以上介绍典型经验的,按区、市、省、国家级分别加1、3、5、7分。
    (3)本股室人员被省级以上单位评为先进的,省级加3分、国家级加8分。
    2.凡进入优良等次的股室,有下列情况之一的,取消当年优良等次资格,根据情况确定为合格或不合格等次,空缺名额依次递补。
    (1)因疏于管理发生事故造成重大损失和恶劣影响的。
    (2)群众投诉行政效能问题经查实3次的。
    (3)因计划生育、环境保护、社会治安综合治理和安全等问题被“一票否决”的。
    (4)被新闻媒体曝光,造成负责影响的。
    (5)股室负责人受到纪律处分的。
    (6)被考核股室没有完成区委、区政府下达的年度目标任务,效能考核评比结果为不合格。
    七、效能建设考核评比的奖惩 
    (一)效能建设考核评比作为党风廉政建设目标管理主体内容纳入全年目标管理。
    (二)考核评议结果作为衡量各股室政绩的重要依据,并作为干部晋升和评选先进的重要参考内容。
    (三)被评为效能建设优良等次(按得分排名第一位评定)的股室,由区统计局给予通报表彰,并给予一定奖励。
    (四)被评为效能建设不合格等次的股室,由我局给予通报批评,对其负责人实行诫勉谈话。连续2年被评为不合格等次的股室,其负责人应引咎辞职。
    (五)对效能考核评比结果等次不合格,且排在最末位的股室实行“末位淘汰制”:取消该股室当年所有评优评先资格;所有成员当年年度考核均不得确定优秀等次;在下一年度的效能考评中仍不合格且处于最末位的,对其负责人进行降职或免职处理。

附件:997755.com澳门葡京统计局效能建设领导小组成员名单

  

二○○七年四月十八日               

  

附件
997755.com澳门葡京统计局效能建设领导小组成员名单

组 长:杨忠国 局党组书记、局长
副组长:李成良 局党组成员、副局长
杨小虎 副局长
成 员:朱 伟 局党组成员,纪检组长
徐 丽 区经调队长
王茂君 办公室主任