索引号 k34765218/201802423 题材分类 政策解读
发布机构 区政府办公室 发布时间 2017-07-21
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997755.com澳门葡京医疗卫生计生脱贫主要政策

政策解读 2017-07-21 08:44 信息来源: 今日997755.com澳门葡京App 浏览次数:

一、有效提升医疗救助扶持水平

1、完善贫困患者精准识别

(1)核准因病致贫返贫底数。对患病贫困人口逐户分类建档,因病施策,分类救治,动态管理,对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治,能一次性治愈的,组织专家集中力量治疗;需住院维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需长期治疗和康复的,由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复。实现医疗扶持覆盖率达100%。

(2)实现贫困患者精准识别。建立贫困人口全覆盖识别标识,在各级医疗机构开设贫困患者挂号专用窗口,依托扶贫移民部门建档立卡贫困人口数据库,采取智能查询、人工识别等有效形式实现贫困人口就诊精准识别率100%。

(3)实现家庭医生签约服务覆盖。建档立卡贫困人口签约服务率达100%。

2、完善基本医疗保险政策

(1)落实全员参保。贫困家庭人员100%参加城乡居民医疗保险,区财政划拨补充医保参保资金为贫困人员参保。

3、落实贫困群众“十免四补助”政策

(1)落实“十免四补助”政策。免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助、对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助、对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助,对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。

4、控制患者医疗费用

(1)控制基本医疗政策范围外的费用。区域内各医疗机构应引导贫困人口选择基本医疗保险政策范围内的药品、材料和诊疗服务,将基本医疗政策范围外的费用控制在住院总费用的10%以内。

(2)落实分级诊疗。按“小病不出村、轻病不出乡、大病不出县”的要求,引导群众合理就医、科学就医。乡村医疗机构切实承担卫生“守门人”职责,能有效诊治70种常见病、多发病,基本解决70%左右的贫困患者看病就医问题。区级医疗机构进一步提高临床诊疗能力,进一步依靠上级专家会诊和远程医疗,能有效诊治200种常见病、多发病和中等程度疾病,确保95%以上贫困患者在区域内就医。区域内不能诊治的疑难重症,尽量由所属医疗集团选派专家通过技术支援方式解决。患重大疾病在大型医院检查治疗病情稳定后要及时转回下级医院康复或维持治疗,诊疗方案中医保目录内的药物由所在的基层医院申请购买。

5、完善医疗救助兜底政策

(1)落实“一站式”服务。实施“先诊疗后结算”制度,建档立卡贫困人口住院不缴纳住院押金,诊疗结束后,落实基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助 “一站式”即时结算服务。

(2)实施“两保、三救助、三基金”医保扶持。贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、民政医疗救助、疾病应急救助、区域内住院费用全额报销救助、医药爱心基金和卫生扶贫救助基金的顺序,实施医保扶持予以保障。

二、实施贫困人群公共卫生保障行动

1、精准加强基本公共卫生服务。精准加强基本公共卫生服务项目,为贫困人口建立城乡居民健康档案,建档率达到100%。加强重点人群实施精准健康管理,对建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病患者、重性精神病、肺结核等患者的健康随访次数每年在原有的基础上增加4次,对高风险人群及时转诊,2周内主动随访转诊情况。开展贫困人口免费健康体检,为所有建档立卡贫困人口中7-64岁人群每两年开展一次免费体检,做到健康体检覆盖率达100%。

2、抓好传染病的防控工作。加强预防接种工作,做好艾滋病、结核病等重大疾病防治以及卫生监测工作,巩固饮用水卫生监测乡镇全覆盖。

3、抓好慢性病的综合防控。指导培训健康管理员。做好类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺疾病、高原性心脏病等慢性病患者的管理工作。

三、夯实基础,着力增强基层医疗服务能力

1、强化基层阵地建设

(1)实现“村村有卫生室”。

(2)抓好卫生院标准化建设。所有乡镇卫生院分3年逐步完成基本医疗设备添置和更新。

2、加强人才队伍建设

(1)推行“乡聘村用”制度。按照市卫计委统一部署,建立老年乡村医生退出制度,落实乡村医生补助政策。解决“空白村”和乡村医生队伍老化严重问题,确保每个贫困村卫生室有一名合格乡村医生服务。

(2)配齐乡镇卫生院人员。利用乡镇卫生院空缺编制,推行“县招乡用”制度。2017年,实现贫困村所在乡镇卫生院在编人员达到户籍人口的1.5‰,最少不低于8人,其中专业技术人员不少于90%。

(3)建立服务基层激励机制。严格落实《南充市人民政府办公室关于进一步完善基层医疗机构补偿和绩效管理的通知》(南府办函〔2015〕57号)要求,逐步使乡镇骨干医务人员达到县级医院待遇水平。解决基层医务人员“进村入户”服务误餐和交通补助,探索建立基层医疗机构人员“基层工作津贴”,完善基层医疗机构绩效工资制度。

3、加强基层能力建设

(1)推进优质医疗资源下沉。为每所区级公立医疗机构落实一所三级医院,开展稳定、持续的“组团式”对口帮扶,帮助其短板科室和外转患者前五位的临床科室尽快提升医疗技术服务水平。利用信息化手段,实现市级或区级远程医疗、集中诊断100%覆盖贫困村所在乡镇卫生院。

(2)开展基层医疗机构签约服务。全面推进乡镇卫生院医务人员与二级及以上医疗机构医师组建签约服务团队,每所乡镇卫生院组建肿瘤、高血压、糖尿病等慢性病诊疗签约医生团队不少于2个,为贫困慢病患者和重特大疾病患者提供连续医疗服务。

(3)推广中医药适宜技术。通过市、区专业培训,在基层医疗机构大力推广使用中医药适宜技术。贫困村卫生室不少于5项,贫困村所在乡镇卫生院不少于10项。

四、落实国策,加大贫困计划生育家庭奖特扶力度

1、落实奖特扶政策。加大对贫困地区计划生育家庭奖励和特别扶持力度,帮助计划生育贫困家庭率先脱贫。计划生育奖特扶政策落实及时率达到85%,奖特扶资金发放到位率100%。

2、开展计划生育特殊家庭扶助关怀。做好计划生育特殊家庭经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等工作。计划生育家庭电子档案建档率达到90%以上,扶助关怀上门服务率达到95%以上。